Реформа доходов не отправляется из-за новых расчетов IRPJ

Главный вопрос, вызвавший нестабильность на финансовом рынке в последние недели, реформа подоходного налога еще не отправлена в Конгресс из-за необходимости переделать расчеты по корпоративному подоходному налогу (IRPJ), заявил в пятницу (20) министр финансов Фернандо Хаддад. По словам министра, Федеральная налоговая служба переделывает модель, чтобы исправить то, что он назвал «несоответствиями». «Есть устройство [в модели], которое делает эту калибровку в отношении IRPJ. Когда мы запустили модель, мы заметили несоответствие, поэтому IRS переделывает модель, чтобы исправить его», - сказал министр на завтраке с журналистами. Хаддад не назвал крайний срок для отправки предложений по реформе подоходного налога в Конгресс. Он лишь сказал, что законодательный год закончился и что первоначальный план не предусматривал голосования по новому этапу налоговой реформы в этом году. «Мы не собирались голосовать по реформе подоходного налога за неделю. Идея состоит в том, чтобы использовать 2025 год для открытия дебатов по подоходному налогу, которые будут охватывать и другие вопросы. Дело не в освобождении от налогов [для тех, кто зарабатывает до 5 000 реалов]. Необходимо рассмотреть ряд других вопросов», - сказал Хаддад. Министр еще раз подчеркнул, что предложение о реформе подоходного налога предусматривает нейтральное воздействие, без изменений в общем объеме налоговых сборов. По словам министра, президент Луис Инасиу Лула да Силва встретился с председателями Палаты депутатов Артуром Лирой и Сената Родриго Пачеко, чтобы подписать соглашение о том, что реформа доходов будет проводиться только при условии нейтральности (без потери доходов). Хаддад подчеркнул, что правительство также достигло соглашения с лидерами партий, чтобы реформа доходов не привела к потере доходов. «Если правительство подписало соглашение с лидерами партий, это соглашение действительно», - сказал министр, отвечая на вопрос о риске обезвоживания Конгресса, которое приведет к снижению доходов. «Наши соглашения не были нарушены. Ни с нашей стороны, ни со стороны Конгресса. Даже когда происходит развод между перспективами, как это случилось с освобождением от налога на заработную плату, о них объявляют заранее. Никого не застают врасплох. Договоренности соблюдаются в соответствии с соотношением сил, установленным избирателями», - добавил он. В отличие от реформы налога на потребление, которая требовала внесения предложения о поправках к Конституции (PEC), изменения в подоходный налог могут быть внесены с помощью обычных законопроектов, для которых требуется простое большинство парламентариев. Хаддад допускает возможность нарезки предложений и одновременной отправки нескольких законопроектов в Конгресс: «Ничто не мешает объединить законопроекты. В случае с доходами это разные подходы к одному и тому же вопросу. Но все гораздо сложнее. В случае с потреблением - либо глобальная реформа, либо никакой реформы. В случае с доходами можно исправить искажения на секторальной основе», - сказал министр. В 2023 году правительство перенесло один из пунктов реформы подоходного налога и сумело добиться от Конгресса одобрения налогообложения эксклюзивных фондов и офшоров (иностранных инвестиционных компаний). Помимо нейтральности, по словам министра, реформа подоходного налога будет руководствоваться принципом налоговой справедливости, когда бедные платят меньше налогов, чем самые богатые. По словам Хаддада, об этом попросил сам президент Лула. По словам Хаддада, реформа подоходного налога и продолжение пересмотра государственных расходов будут приоритетами экономической команды в 2025 году. Министр, однако, отметил, что микроэкономические реформы для реализации Плана экологических преобразований находятся в списке действий. Министр перечислил и другие важные проекты, такие как компоненты 1 и 2 Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Группа, которая обязывает страны-члены следовать политическим, экономическим и социальным моделям, ОЭСР в качестве своего первого столпа предусматривает перенос налогообложения с транснациональных корпораций на страны, где они производят продукцию. На этой неделе Конгресс одобрил минимальный налог в размере 15 процентов для этих компаний. Новая модель будет внедрена в 2025 году. Что касается реформы в сфере потребления, которую ранее на этой неделе одобрил Конгресс, Хаддад заявил, что в следующем году Министерство финансов будет работать совместно со штатами и Федеральным округом. Второй дополнительный законопроект о налоговой реформе, который еще не вынесен на голосование Конгресса, касается будущего Комитета по управлению налогом на товары и услуги (IBS) - органа, в который войдут представители местных органов власти. «За эти два года мы добились значительной законодательной продуктивности. В истории Казначейства не так много случаев, когда было создано столько законопроектов, практически у всех секретариатов Казначейства была своя повестка дня, и все они добились прогресса», - заключил министр.