Бразилия может стать лидером мира на COP30

EL PAÍS предлагает открытый доступ к разделу «Америка будущего» за его ежедневный и глобальный вклад в информацию об устойчивом развитии. Да, 2025 год является сложным годом. Но если и есть страна, способная предложить то, что необходимо на COP30, то это Бразилия. Задача, стоящая перед бразильским председательством, выходит за рамки даже самых сложных моментов за 30-летнюю историю климатического процесса ООН. Встреча на высшем уровне в этом году в Белеме не только проверит прочность Парижского соглашения, которому уже десять лет, но и проверит, способен ли мир по-прежнему объединяться для противостояния глобальным угрозам в эпоху раскола и недоверия. Во многих странах, включая Бразилию, публичная дискуссия о климате была захвачена теми, кто утверждает, что наибольшую угрозу для людей представляют не изменения климата, а меры по борьбе с ними. Эта ложная narrativa набирает обороты, даже несмотря на то, что на наших глазах ускоряются наводнения, засухи, пожары и повышение уровня моря. Научный консенсус о приближении планетарных переломных моментов никогда не был столь ясным, и тем не менее голоса противников изменения климата настаивают на том, чтобы сосредоточить внимание не на последствиях, а на стоимости решений. В то же время более широкий контекст COP30 выглядит удручающим. Саммит пройдет на фоне открытых атак на многосторонний порядок, который определял глобальное сотрудничество с середины XX века. Таким образом, COP30 должна будет выйти за рамки согласования текстов; она должна будет продемонстрировать, что сотрудничество между странами возможно — и даже необходимо — даже в условиях поляризованной геополитики. Помимо переговоров, существует также острая необходимость преобразовать сам международный климатический процесс. На протяжении трех десятилетий переговоры были центральным элементом. Теперь, когда научные данные стали более убедительными, а решения — более доступными, задача состоит не только в согласовании рамок, но и в ускорении реальных действий на местах. Неудивительно, что многие наблюдатели описывают задачу, поставленную президентом Бразилии Луисом Инасиу Лула да Силва в ноябре этого года, как практически невыполнимую. Но она не является невозможной. Спустя десять лет Парижское соглашение работает. Его домино-эффект переформатировал энергетическую политику, переориентировал потоки капитала и вызвал технологическую революцию. «Парижский эффект» стал настолько мощным, что сегодня он выходит за рамки геополитических сложностей: страны внедряют чистую энергию не потому, что это модно, а потому, что она дешевле, безопаснее и доступнее, чем ископаемые альтернативы. Бразилия имеет решающее преимущество: явное превосходство решений в области чистых технологий. Возобновляемая энергия больше не является нишевым рынком — теперь она является основой новой экономики. Старая экономика, основанная на ископаемом топливе, которая способствовала как процветанию, так и нанесению ущерба планете, испытывает давление со всех сторон. С экономической точки зрения: девять из десяти проектов в области возобновляемых источников энергии дешевле, чем их конкуренты, работающие на ископаемом топливе. Чистая энергия пожирает прибыль нефтяных и газовых компаний. В странах Южного полушария многие страны делают прямой переход к солнечной и ветровой энергии, часто быстрее, чем показывают статистические данные. Даже в США, где администрация более благосклонна к ископаемому топливу, нефтяные компании теряют рабочие места, в то время как 99,7% новых электроэнергетических мощностей, введенных в эксплуатацию в июле, были чистыми. С юридической точки зрения: историческое консультативное заключение Международного Суда, вынесенное в июле этого года, заложило новую основу ответственности, утвердив, что государства обязаны принимать меры в связи с изменением климата. Это решение усилит контроль над существующими и предлагаемыми проектами в области ископаемого топлива. Политически: несмотря на шум, общественная поддержка действий по борьбе с изменением климата по-прежнему высока во всем мире. Растущие последствия постепенно подрывают социальную приемлемость ископаемого топлива и укрепляют мандат на переход к чистой энергетике. Это слияние экономических, правовых и политических факторов открывает уникальную возможность для Бразилии. КС в Белеме может запомниться как момент, когда международная климатическая дипломатия решительно перешла от обещаний к достижению результатов. У Бразилии есть все основания для лидерства. Страна уже является мировым лидером в области чистой энергии, обладая богатыми гидроэнергетическими, ветровыми и солнечными ресурсами. Она является хранителем Амазонки, здоровье которой имеет решающее значение для стабилизации климата. Она является родиной Рио-де-Жанейрских конвенций, которые заложили основу современной экологической дипломатии. И она пользуется доверием в странах Юга, в том числе в рамках БРИКС, которым могут похвастаться лишь немногие другие страны. COP30 дает Бразилии возможность использовать весь свой политический вес для продвижения чистых технологий и позиционирования себя в качестве лидера нового экономического порядка, возглавляемого странами Юга. Это не только укрепило бы международные амбиции, но и создало бы внутренний политический импульс, превратив Белен в «COP народа». Чтобы быть убедительным, Белен должен прояснить, как и когда мир «перейдет от ископаемого топлива» — обязательство, впервые принятое в Дубае на COP28. Все, что меньше этого, будет означать утрату прогресса последнего десятилетия и предательство растущих ожиданий мирового сообщества.