Будущее Бразилии зависит от молодых чернокожих, показывает исследование ПРООН
«Будущее Бразилии будет зависеть от молодых чернокожих, а не от молодых белых». Такое мнение высказала координатор Отдела по вопросам человеческого развития Программы Организации Объединенных Наций по развитию (ПРООН) в Бразилии Бетина Барбоза, которая добавила: «Крайне важно включить этих людей в уравнение развития. Не из романтизма, а ради жизнеспособности страны. Без включения этих людей в уравнение развития страна не сможет существовать». Во вторник (26) ПРООН в Бразилии опубликовала исследование Radar IDHM, в котором представлены данные Муниципального индекса человеческого развития (IDHM). Цифры показывают неравенство, которое все еще существует в Бразилии, и указывают на высокий уровень развития белого населения, которое уже прошло демографический переход, по сравнению с чернокожим населением. Эксперт утверждает, что любая государственная политика должна быть более инклюзивной по отношению к чернокожим молодым людям. Неравенство между белыми и чернокожими сохраняется и остается значительным, хотя разрыв сократился за период, охватываемый исследованием, которое началось в 2012 году. Период анализа в публикации охватывает период до 2024 года. В то время как ИЧР для белого населения вырос с 0,804 в 2012 году до 0,851 в 2024 году, для чернокожего населения он вырос с 0,694 в 2012 году до 0,774 в 2024 году. Шкала ПРООН для классификации человеческого развития варьируется от 0 до 1, где: очень высокий уровень — выше 0,800; высокий — от 0,700 до 0,799; средний — от 0,555 до 0,699; и низкий — ниже 0,555. Когда 30 лет назад программа Организации Объединенных Наций начала рассчитывать этот индекс, Бразилия была страной с низким ИРЧП. В целом в 2024 году Бразилия достигла ИРЧП на уровне 0,805 по сравнению с 0,744 в 2012 году, впервые войдя в группу стран с очень высоким уровнем человеческого развития. Неравенство в Бразилии по-прежнему носит региональный характер, но данные показывают, что все мы стали жить лучше: и белые, и чернокожие, но разрыв остался прежним. В какой-то момент улучшение положения белых станет незначительным. Так как же я могу улучшить положение в стране? За счет улучшений для чернокожих, которые составляют большинство населения», — объясняет она. «Я говорю о 80% населения в Северном регионе, которое является чернокожим, и о 76% в Северо-Восточном регионе. Если у меня есть государственная политика, ориентированная на эти слои населения, которые все еще находятся на обочине, я уменьшаю региональное неравенство», — заявила Бетина на пресс-конференции в Бразилиа, где она представила прессе предварительные данные исследования. «Это не романтизм, речь не идет об идеологии. Речь идет о математическом уравнении», — заявила координаторка ПРООН, объясняя, что трудоспособное население стареет и что нет молодежи, которая могла бы заменить его. «А та молодежь, которая есть, — это чернокожие молодые люди, будь то чернокожие мужчины или женщины, и именно они, по сути, должны решать задачу развития Бразилии», — добавляет она. По мнению Бетины Барбозы, Бразилия стоит перед новым парадоксом, который потребует нового цикла развития. «Белая элита Бразилии — и это одна из дискуссий о ценностях демократии — должна будет вступить в диалог с другой группой бразильцев, которые не являются белыми, чтобы страна могла существовать как единое государство, опираясь на эту ценность демократии», — говорит она. Следующий цикл развития, по мнению эксперта, сосредоточен на передовых технологиях. «Молодежь полностью погружена в мир передовых технологий и хочет еще большего. Мобильный телефон — это уже факт. Что для них сейчас представляет собой цифровой мир? Каковы новые инструменты? Что означает медицина высокой сложности? Образование с цифровой грамотностью?», — задается вопросом Бетина. По мнению главы ПРООН в Бразилии Клаудио Провидаса, на новые поколения оказывается новое давление и возникают новые источники стресса, но появляются и новые потребности. « Как преодолеть этот разрыв между возможностями бразильцев настоящего и будущего и рынком будущего?», — задает вопрос он, напоминая, что Бразилия вступает в эпоху глобализации. «У новых поколений новые ожидания. Пути прошлого не обязательно приведут к решениям будущего», — добавляет он. Фактором, который способствовал росту ИДЧМ чернокожего населения в период с 2012 по 2024 год, стало образование — результат успешной государственной политики, а также здравоохранение. Индекс оценивает показатели здоровья и продолжительности жизни, образования и доходов, все они разбиты по цвету кожи (чернокожие и белые) и по полу (женщины и мужчины). Координатор по вопросам человеческого развития Программы развития ООН в Бразилии Бетина Барбоза объясняет, что задача следующего цикла развития заключается в разработке политики формирования доходов, которая не может опираться исключительно на социальные программы. «На чем будет основана экономика будущего Бразилии? Как мы будем организовывать бразильскую денежную экономику, чтобы она была инклюзивной?», — задает вопрос она, утверждая, что в этом направлении необходима инвестиционная политика. «Каким будет соглашение в отношении инвестиционных возможностей? Часть бюджета находится в ведении бразильской политической элиты в Конгрессе. Еще одна значительная часть связана с долговыми обязательствами», — напомнила Бетина. Согласно шкале классификации человеческого развития, результат ИЧР, скорректированный с учетом неравенства (ИЧРН), в 2012 году помещал Бразилию в категорию стран с низким уровнем человеческого развития (0,566). Спустя десятилетие, в 2024 году, IDHMAD ставит Бразилию на уровень среднего человеческого развития — 0,641. Данные за 2024 год показывают, насколько человеческое развитие в Бразилии остается недоступным для части населения. Он учитывает в расчетах неравенства, существующие в рамках каждого из компонентов ИЧР, тем самым выявляя то, что скрывает средний показатель 0,805. По мнению главы ПРООН в Бразилии, эта цифра требует пристального внимания и показывает, что, например, чернокожая бразильская женщина сегодня по-прежнему живет в стране, отличной от той, в которой живет белый бразильский мужчина. «Не в переносном смысле, а с точки зрения статистики». Если учитывать доход от трудовой деятельности, то женщины остаются в среднем диапазоне человеческого развития, в то время как мужчины находятся в диапазоне очень высокого уровня. Эта разница сохраняется уже 13 лет», — говорит Клаудио Провидас. По его мнению, однако, нет места для самоуспокоенности, и хорошие новости доказывают, что траекторию можно изменить, когда есть политическая воля и социальная приверженность. «Штаты Северо-Востока росли быстрее в этот период, столичные регионы сблизились, чернокожее население продвигалось почти в два раза быстрее, чем белое. Сегодня перед Бразилией стоит не вопрос о том, может ли она расти, а вопрос о том, кто займет место в этом будущем росте», — подчеркнул Провидас. ИЧР для мужчин составляет 0,802; у женщин же он ниже — 0,798. ИРЧ белого населения выше среднего по Бразилии и составляет 0,851. ИРЧ чернокожего населения, равный 0,774, ниже, чем у женщин. Таким образом, белый человек, родившийся в штате Риу-Гранди-ду-Сул, в среднем живет до 81 года. А вот чернокожий человек, родившийся, например, в штате Амапа, живет на семь лет меньше — до 73 лет. То же самое наблюдается и в отношении доходов. Если вы — белый человек и родились в Федеральном округе, ваш средний доход составляет 1 987 реалов. Если вы — чернокожий человек и родились в штате Мараньян, ваш средний доход составляет 440,66 реалов. Результаты Radar IDHM были рассчитаны на основе данных Национального непрерывного выборочного обследования домохозяйств (PNAD Contínua), проведенного Бразильским институтом географии и статистики (IBGE) в партнерстве с технической командой и исследователями Фонда Жоао Пиньейру.
