ОЭСР: реформа налогообложения в Бразилии повысит конкурентоспособность экономики

Исследование Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), опубликованное в понедельник (10), содержит положительные отзывы о бразильской налоговой реформе. Согласно документу «Реформа системы налогообложения потребления в Бразилии» (The Reform of Brazil's Consumption Tax System), реформа должна сделать экономическую среду более конкурентоспособной и благоприятной для инвесторов. «Эта реформа представляет собой большую надежду на создание более конкурентоспособной и благоприятной для инвесторов экономической среды в Бразилии, а также на более справедливое и прозрачное налогообложение потребления», — говорится в тексте. В документе отмечается, что реформа вводит совершенно новую и современную систему налога на добавленную стоимость (НДС), которая заменит пять основных налогов на потребление, в настоящее время применяемых на федеральном и штатном уровнях. Новая система будет состоять из двойного НДС, образованного федеральным НДС и штатным и муниципальным НДС, оба из которых регулируются одинаковыми нормами. «Оба компонента двойной системы НДС будут подчиняться одним и тем же правилам в отношении определения налогоплательщиков, налогооблагаемых операций и налоговых фактов, налоговой ставки, льгот и случаев не облагаемых налогом, налоговых кредитов на сырье и специальных и льготных режимов», — говорится в тексте. Текст также высоко оценивает реформу за то, что она определяет, что федеральный НДС, а также НДС штата и муниципалитета должны иметь одну и ту же базу расчета. «Ни федеральное правительство, ни штаты и муниципалитеты не будут иметь права изменять или принимать иную основу. Это может значительно снизить сложность нынешней системы и устранить многие связанные с ней искажения». В документе также подчеркивается, что для эффективного функционирования новой налоговой системы необходимо установить единое понимание норм, регулирующих две модели НДС, для всех административных органов. «Для успеха бразильской налоговой реформы будет крайне важно обеспечить единообразное толкование общих норм, применимых к двум моделям НДС. Разрешение каждому из 27 штатов и 5570 муниципалитетов издавать индивидуальные правила и интерпретации помешало бы достижению цели реформы».