Правительство отменило 3,4 миллиона штрафов за неуплату дорожной пошлины

Федеральное правительство объявило о приостановке на 200 дней действия 3,4 миллиона штрафов, выписанных за неуплату сборов за проезд по системе электронной оплаты «free flow» (электронная оплата без шлагбаумов), которые должны были быть оплачены в течение 30 дней после проезда по автомагистрали штата или федеральной автомагистрали. В течение 200 дней водители должны урегулировать просроченную задолженность. Те, кто оплатит сборы до 16 ноября, также смогут вернуть пять баллов, утраченных в Национальном водительском удостоверении (CNH). На пресс-конференции в штаб-квартире Министерства транспорта в Бразилиа министр Гильерме Булос заявил, что временная отмена штрафов является вопросом справедливости, поскольку многие из оштрафованных в этот период водителей не располагали надлежащей информацией о том, как оплачивать сборы по системе «free flow», или даже не знали, что с них взимается плата. Булос подчеркнул, что технологические нововведения должны приносить пользу гражданам, а не причинять им ущерб. «Никто в здравом уме не променяет плату в 5 реалов на штраф почти в 200 реалов. Речь идет о 40-кратной разнице. Люди в итоге были оштрафованы, потому что иногда не знали, что у них должна быть метка [в автомобиле], или не знали, что это была платная дорога». И это в конечном итоге создает впечатление, что это какая-то уловка». В течение этих 200 дней также запрещено выписывать новые протоколы о нарушении за неуплату сборов за электронный проезд. С 17 ноября пользователи, имеющие задолженность по оплате, должны будут оплатить сумму сборов за проезд и штраф за просрочку платежа. Власти также сообщили о 100-дневном сроке, предоставленном компаниям, управляющим электронными системами сбора платы за проезд на автомагистралях, для настройки своих систем; завершения стандартизации и интеграции данных с Национальной системой дорожного движения (SNT); а также правильной маркировки шлагбаумов электронного сбора платы за проезд на автомагистралях в негородских районах. Концессионеры, ответственные за автомагистрали, должны гарантировать, что водитель точно знает, когда он проехал через шлагбаум, и какова сумма сбора, посредством информации, доступной для просмотра непосредственно на каналах (сайтах и приложениях) этих компаний. Национальный секретарь по вопросам дорожного движения Министерства транспорта Адруальдо де Лима Катао пояснил, что правительство признает: гражданин не может быть наказан за неуплату дорожного сбора, если система концессионеров не является ясной, прозрачной или интегрированной. «Правительство предлагает технологическое решение для обеспечения необходимой прозрачности в течение этого 100-дневного срока». После этого все перечисленные проблемы, как правило, будут решены, что обеспечит соблюдение прав граждан. Еще одно объявление, сделанное во вторник, касается того, что информация о проездах и списаниях средств за электронную оплату дорожных сборов будет централизована в приложении CNH do Brasil, созданном Министерством транспорта, которое представляет собой усовершенствованную версию Цифрового водительского удостоверения (CDT). Основная цель — обеспечить доступ к информации, необходимой для оплаты сборов, в единой цифровой среде за счет интеграции систем концессионеров. В цифровом приложении пользователь сможет просматривать все записи об электронных дорожных сборах по своему транспортному средству, суммы задолженности, способы и места оплаты системы free flow, независимо от автомагистрали, концессионера или уровня дороги (федеральная, штатная или муниципальная). Приложение CNH do Brasil доступно в магазинах приложений для загрузки на мобильные устройства. Министерство транспорта заявляет, что приложение насчитывает более 70 миллионов активных пользователей. Министр транспорта Джордж Санторо, который также возглавляет Национальный совет по дорожному движению (Contran), заявил, что стандартизация информации представляет собой важный шаг в области регулирования, ставящего пользователя в центр системы. «У любого водителя будет централизованная информация в Senatran [Национальном секретариате по дорожному движению], и он сможет получить доступ через CNH Бразилии к записям о проезде и способах оплаты, независимо от концессии или штата, по которому он ехал», — заявил он. Если водитель уже оплатил штраф за нарушение правил дорожного движения и одновременно оплатил соответствующий дорожный сбор в установленный срок в 200 дней, пользователь может подать заявку на возмещение суммы штрафа. Пользователь должен подать апелляцию в надзорный орган каждого субъекта федерации, ответственного за вынесение штрафа, и в ходе процесса должен подтвердить оплату дорожного сбора. Если водитель проехал через шлагбаум без TAG и не произвел оплату в течение 30 дней, такое поведение квалифицируется как нарушение правил дорожного движения в соответствии со статьей 209-A Кодекса дорожного движения Бразилии (CTB) как «уклонение от уплаты дорожного сбора». Наказание классифицируется как серьезное и влечет за собой штраф в размере 195,23 реалов и пять штрафных баллов в Национальном водительском удостоверении. В целом система Министерства транспорта насчитывает более 3,4 миллиона дорожно-транспортных правонарушений за неуплату в установленный срок. В системе free flow каждый проезд через шлагбаум без надлежащей оплаты приводит к вынесению отдельного штрафа. Из общего числа нарушений только штаты зарегистрировали следующие цифры: более 90 % всех этих дорожно-транспортных нарушений остались неоплаченными, и водители имеют задолженность по штрафам. В Бразилии система работает на следующих участках автомагистралей, находящихся в концессии: Технология free flow позволяет осуществлять электронный сбор платы за проезд на автомагистралях. Система использует металлические порталы, установленные над дорогой и оснащенные датчиками, камерами высокого разрешения и антеннами. Идентификация происходит двумя основными способами:​•электронная метка (TAG): антенна на портале считывает наклейку, приклеенную на лобовое стекло автомобиля. Сумма автоматически списывается со счета пользователя у оператора;​• считывание номерных знаков автомобиля с помощью камер. Если у водителя нет TAG, он должен оплатить дорожный сбор через цифровые каналы оператора (сайт, приложение или WhatsApp) в течение 30 дней. Электронный сбор позволяет водителю не останавливаться на физических пунктах сбора или даже не прерывать движение и может обеспечить справедливость тарифов, поскольку позволяет ввести оплату за пройденный километр. В традиционных системах физического сбора платы водитель оплачивает полную сумму, даже если съезжает с автомагистрали сразу после пункта сбора. Статья изменена в 17:00 для исправления информации, присланной Министерством транспорта.