Лула хочет увеличить стимулы для развития культуры; Флавио выступает за сохранение культурного наследия

Сфера культуры является предметом острой дискуссии между кандидатами Флавио Болсонару и Луисом Инасиу Лулой да Сильвой. При правительстве Жаира Болсонару, который в последний год своего срока вступил в Партию либералов (PL) — ту же партию, что и Флавио, — Министерство культуры было упразднено и заменено секретариатом. Были сокращены и инвестиции. Государственное финансирование культурных проектов сократилось с 245,5 млн реалов в 2018 году до 89,5 млн реалов в 2022 году — последнем году правления Болсонару. Правительства Партии трудящихся (PT) уделяли большее внимание государственной политике в сфере культуры, занимаясь строительством «Пунтов» и «Понтонов культуры», созданием программы «Вале-Культура», а также стимулированием национального кинематографа с помощью таких инициатив, как «Квота на экран» и «Аудиовизуальный фонд», на которые в период с 2023 по 2025 год было выделено 3,6 млрд реалов. Агентство «Агенсия Бразил» подробно изложило предложения каждого из кандидатов по данной теме в соответствии с программой правительства, представленной в Высший избирательный суд (TSE). В программе правительства кандидата Флавио Болсонару говорится, что он намерен сохранить историческое наследие — от исторических центров до памятников архитектуры и коллекций. В программе Лулы также говорится о сохранении и распространении знаний, воспоминаний и культурного наследия Бразилии, а также об укреплении институтов, ответственных за эту деятельность. Кроме того, он обещает разработать политику защиты и поддержки мастеров народных и традиционных культур, предусматривающую четкие правила авторского права в отношении знаний, которые они сохраняют. В плане Флавио Болсонару не упоминается увеличение финансирования, но говорится, что он усовершенствует законы о стимулировании, устранит диспропорции и будет способствовать развитию других региональных центров. В предложении Лулы говорится, что он усовершенствует законы № 14.399 от 2022 года, известный как «Закон Альдира Бланка», и № 8.313 от 1991 года, «Закон Руане», а также будет продвигать региональную децентрализацию. Он обещает расширить поддержку развития культурной инфраструктуры в отдалённых регионах в рамках Программы ускорения роста (PAC). В плане Флавио Болсонару нет предложений, касающихся аудиовизуальной сферы. В программе правительства Лулы говорится, что в случае избрания президент будет добиваться принятия в Национальном Конгрессе нормативных актов, регулирующих стриминг (VOD), отвечающих национальным интересам; консолидировать промышленную политику для аудиовизуального сектора и усилить защиту авторских прав и интеллектуальной собственности. В программе Флавио Болсонару нет предложений по данной теме. В программе Лулы говорится о «расширении условий для творчества, производства и распространения, включая доступ к технологиям и платформам»; о работе над принятием закона об авторском праве в цифровой среде и регулировании искусственного интеллекта. Он также обещает стимулировать культурное предпринимательство, инновации и профессиональное образование с целью создания рабочих мест и расширения экономических возможностей в культурном секторе; расширить доступ к кредитам для инициатив в сфере творческой экономики, увеличить количество мест на технических и профессиональных курсах по художественной, технической и культурной подготовке и квалификации. Кроме того, в документе упоминается поддержка индустрии видеоигр, которую считают стратегически важной. В документе с предложениями кандидата Лулы также говорится, что он намерен продвигать интеграцию культуры и образования посредством таких программ, как «Искусство и культура в системе полного дня», а также разработки специальных программ, направленных на формирование аудитории, способствуя доступу к культурным и художественным впечатлениям с детства и юности. Во время первого срока правления Луиса Инасиу Лулы да Сильвы певец Жильберто Жиль возглавил Министерство культуры, придав этому ведомству международное значение. Были созданы такие программы, как «Национальная программа культуры, образования и гражданственности» («Cultura Viva»), которая впоследствии превратилась в «Национальную политику живой культуры», а также «Arca das Letras» — программа развития сельских библиотек. Были построены Центры искусств и спорта (CEUs), а также «Понтос» и «Понтоан» культуры. В 2013 году, при правительстве Дилмы Руссефф, была введена программа «Вале-Культура» — пособие в размере 50 реалов для работников, получающих до пяти минимальных заработных плат, которое можно использовать исключительно на культурные нужды, такие как книги, кино, театр и прочее. Также была создана инициатива «Бразилия на всех экранах» (Brasil de Todas as Telas) с целью расширения внутреннего аудиовизуального рынка и доступа населения к кино. В 2023 году, вновь придя к власти, правительство Партии трудящихся (ПТ) во главе с Лулой восстановило Министерство культуры и стимулировало принятие законов о поддержке культуры, таких как закон Руане. В рамках закона имени Паулу Густаво (Дополнительный закон № 195 от 2022 года) правительство выделило 3,86 млрд реалов на поддержку культурного сектора, пострадавшего от пандемии COVID-19. Также были возобновлены программа «Квота экрана» и Аудиовизуальный фонд, которые в период с 2023 по 2025 год выделили 3,6 млрд реалов на национальное кинопроизводство. Значение культурной сферы снизилось при правлении Либеральной партии (PL) во главе с Жаиром Болсонару, срок полномочий которой длился с 2019 по 2022 год. Министерство культуры было упразднено в первый же день правления и заменено секретариатом — сначала при Министерстве городов, а затем при Министерстве туризма. Государственное финансирование культурных проектов сократилось с 245,5 млн реалов в 2018 году при Мишеле Темере до 89,5 млн реалов в 2022 году. Несмотря на критику законов о стимулировании и поддержке культуры, в 2021 году Болсонару урегулировал Национальную программу стимулирования культуры (Pronac), уделив особое внимание развитию изобразительного искусства и сакрального искусства.