Сенат КСЮ откладывает голосование по УИК, изменяющей правовой режим БК

Запрос на коллективное мнение в Комитете Сената по конституции и правосудию (ККП) отложил обсуждение Предложения о внесении поправки в Конституцию (PEC) 65 2023, которая изменяет правовой режим Центрального банка (ЦБ) на публичную компанию, имеющую особый характер в связи с осуществлением государственной деятельности. Обсуждение этого предложения было отложено до следующей среды (10), на внеочередной сессии. В настоящее время Центральный банк является федеральной автократией, связанной с Министерством финансов. Предложение не только устраняет связь банка с каким-либо министерством, но и предоставляет ему административную, бухгалтерскую, бюджетную, финансовую, операционную автономию и автономию в управлении активами. Во время заседания президент коллегиального органа Дави Алколумбре (União-AP) даже объявил о договоренности отложить обсуждение на 30 дней. Соглашение должно было быть подписано между сенаторами Рожерио Карвалью (PT-SE), автором и докладчиком УИК, сенаторами Вандерланом Кардозу (PSD-GO) и Плинио Валерио (PSDB-AM), соответственно, и лидером правительства в Палате Отто Аленкаром (PSD-BA). Эта мера позволит избежать голосования по просьбе о приостановке обсуждения, что может привести к отсрочке до 60 дней. "Просьба заключалась в том, чтобы приостановить начало обсуждения вопроса и не ставить на голосование просьбу о переносе обсуждения. Как я уже делал с другими спорными проектами, я бы приостановил начало обсуждения, чтобы мы не ограничивались двумя 30-дневными отсрочками", - объяснил Алколумбре. Столкнувшись с отказом части коллегиального органа, соглашение было приостановлено, а просьба о коллективной проверке принята. "Любая просьба об отсрочке подпитывает трения между Центральным банком и президентом Лулой", - заявил докладчик Плиниу Валерио, отказавшись принять соглашение. Плиниу Валерио представил доклад в пользу одобрения PEC в виде заменяющего текста. По мнению сенатора, финансовая, бюджетная и административная автономия Центрального банка является естественным дополнением к операционной и инструментальной автономии, которой банк пользуется в настоящее время. Читая доклад, сенатор отметил, что изменения в правовой системе ЦБ затронут нынешних государственных служащих ЦБ, которые больше не будут руководствоваться нормами Единой правовой системы (RJU), а станут государственными служащими, регулируемыми Консолидацией трудового законодательства (CLT).Еще один момент - изменения также повлияют на ожидания прав нынешних государственных служащих, включая условия их выхода на пенсию. Чтобы обойти этот вопрос, в тексте предусмотрено, что время, проведенное на карьерных должностях в Центральном банке, будет считаться для всех целей фактической работой на должностях, которые будут занимать выбирающие сотрудники в аналогичных карьерах. В тексте также предусмотрено, что члены постоянного персонала Центрального банка могут быть уволены только на основании окончательного решения суда или в случае серьезного проступка, установленного в рамках дисциплинарного процесса, "в ходе которого им гарантируется состязательное разбирательство и полноценная защита с должным учетом принципов разумности и пропорциональности". На том же заседании КСЮ сенаторы одобрили законопроект PEC 37 2022, который вносит поправки в статью 144 Федеральной конституции и включает муниципальную гвардию и дорожных агентов в число органов, составляющих общественную безопасность. Сенаторы также одобрили законопроект 3038 2021, согласно которому создается Попечительский совет Фонда по улучшению деятельности Федеральной службы государственной защиты (DPU), в состав которого входят Генеральный государственный защитник, заместитель Генерального государственного защитника, директор Школы федерального государственного защитника (EnaDPU) и три федеральных государственных защитника, по одному от каждой категории карьеры.