Сенат одобрил освобождение от уплаты заработной платы для 17 отраслей

В среду вечером (25) Сенат в полном составе одобрил законопроект, который продлевает до 2027 г. действие льгот по налогу на фонд оплаты труда для 17 секторов экономики и снижает размер взносов в фонд социального страхования, выплачиваемых небольшими муниципалитетами. Теперь законопроект будет направлен на согласование президенту Луису Инасиу Луле да Силве. Политика освобождения от налога на фонд оплаты труда действует с 2011 г. и должна была истечь в декабре этого года. Законопроект был одобрен во вторник (24) утром Комитетом по экономическим вопросам Сената (CAE), а вчера днем его срочность была утверждена на пленарном заседании. В результате освобождения от налога на фонд оплаты труда размер отчислений на социальное обеспечение для трудоемких отраслей изменится с 20% от фонда оплаты труда до ставок от 1% до 4,5% от валового дохода. Эта политика в основном распространяется на сферу услуг, которая имеет низкий оборот по сравнению с другими секторами экономики, например, некоторыми видами промышленности, и интенсивно использует труд людей. В число 17 отраслей входят: швейная промышленность; обувная промышленность; гражданское строительство; центры обработки вызовов; связь; строительные организации и инфраструктурные работы; производство кожи; производство автомобилей и кузовов; производство машин и оборудования; производство животного белка; текстильная промышленность; информационные технологии (ИТ); технологии связи (ИКТ); производство интегральных схем; подземный пассажирский транспорт; коллективный автомобильный транспорт; грузовой автомобильный транспорт. Помимо льгот для этих отраслей, законопроект снижает ставку взносов в Фонд социального страхования для малых муниципальных образований с 20% до 8% от фонда оплаты труда. Эта льгота будет распространяться на города с населением до 142 633 человек, не получающие резервной квоты из Фонда муниципального участия. В отличие от средних и крупных городов, имеющих собственные системы социального обеспечения местных государственных служащих, малые муниципалитеты делают взносы в Национальный институт социального обеспечения (INSS). На прошлой неделе докладчик по законопроекту, сенатор Анжело Коронель (PSD-BA), отклонил все изменения, внесенные Палатой депутатов в августе. Согласно достигнутому соглашению, CAE одобрил первоначальный вариант отчета Анжело Коронеля, чтобы вынести на рассмотрение Сената поправку сенатора Сиро Ногейры (PP-PI), предусматривающую сохранение поправки Палаты представителей и снижение ставки налога для компаний общественного автомобильного транспорта с 2% до 1% от валового дохода. Данное исключение является поражением экономической команды. Министр финансов Фернандо Хаддад неоднократно заявлял, что этот вопрос должен обсуждаться только на втором этапе налоговой реформы, который включает в себя реформирование подоходного налога и социального взноса на чистую прибыль. В июне министр дошел до того, что заявил о неконституционности проекта, не вдаваясь в подробности.