Закон, ограничивающий использование мобильных телефонов, уже принят 92 % школ

Спустя год после вступления в силу законодательства, ограничивающего использование мобильных телефонов в непедагогических целях в школах базового образования, 92 % бразильских школ уже внедрили новые правила. До принятия Закона № 15.100 от 2025 года неограниченное разрешение на использование мобильных устройств учащимися действовало в 13 % школ, а в настоящее время такого полного разрешения больше не существует. Эти данные приведены в Национальном исследовании, посвящённом первому году внедрения законодательства, опубликованном во вторник (30) Министерством образования. Исследование было проведено Национальным институтом образовательных исследований и изысканий имени Анисио Тейшейры (Inep) в партнёрстве с Институтом Алана и Организацией Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) в Бразилии. Во время презентации исследования секретарь по вопросам базового образования Министерства образования Катия Швейкардт заявила, что принятие закона свидетельствует о том, что ограничение использования мобильных телефонов в непедагогических целях было правильным решением, поскольку это мешало школьной рутине. «В отличие от других законов, которые остаются мертворожденными, этот закон живой, потому что он уже становится частью повседневной жизни. Многие законы в Бразилии не приживаются». «Если эта мера возымела эффект, то это потому, что в обществе сложилась атмосфера обеспокоенности по поводу такого вредного использования [мобильных телефонов в школах]», — отметила секретарь Министерства образования. Быстрое принятие этой государственной политики, по словам генерального директора Фонда Леманна Дениса Мизне, обусловлено широкой поддержкой со стороны представителей различных политических сил, прессы, экспертов в области образования и лиц, ответственных за учащихся. « Семьи и педагоги уже осознавали, что использование мобильных телефонов в школах наносит вред детям и подросткам, и хотели изменить ситуацию, но не могли сделать это в одиночку. Мизне считает естественным тот факт, что лишь 8 % по-прежнему не согласны с этим правилом, учитывая, что в стране насчитывается более 140 тысяч государственных школ. В рамках выборочного опроса 8 189 руководителей государственных и частных школ из всех 27 штатов ответили на анкеты, распространенные в марте и апреле этого года Inep. После этого первого этапа в следующих публикациях будут опрошены другие участники школьного процесса, такие как педагогические координаторы и учителя, чтобы они поделились своими мнениями. Президент Inep Мануэль Паласиос подчеркивает, что ограничение использования мобильных телефонов в случаях, не связанных с учебным процессом, не следует рассматривать как отдельную инициативу. «Результаты исследования являются частью целого ряда исследований и обсуждений, посвященных преобразованиям, происходящим в сфере образования». «Сейчас в сфере образования крайне важно, чтобы мы всё чаще использовали технологии с определённой педагогической целью», — подчеркнула она. Представительница компании MegaEdu согласна с тем, что путь заключается в целенаправленном использовании технологий. «Бразилия сделала важный шаг, приняв этот закон. Следующая задача — разработать чёткую стратегию использования технологий для улучшения качества обучения. Это предполагает оснащение школ надлежащей инфраструктурой и подготовку учителей, чтобы технологии действительно стали ещё одним инструментом на службе образования». Что касается ограничения использования мобильных телефонов в непедагогических целях, исследование показывает, что: ещё 86 % руководителей считают, что это ограничение помогло снизить уровень тревожности учащихся. Что касается конфликтов, 88 % согласны с тем, что эта мера способствовала сокращению конфликтов, цифровой агрессии и кибербуллинга, а также снижению физической агрессии в школе (55 %). Катия Швейкардт установила связь между ограничением использования мобильных телефонов в образовательной среде и снижением уровня насилия среди учащихся. «Всё происходит очень быстро. Раньше, когда небольшая группа быстро передавала сообщение, какой-нибудь парень, разозлившись, уже готов был ударить другого». «Сейчас ситуация там [в школе] уже более контролируемая». Среди основных операционных трудностей, связанных с внедрением нового закона, 39 % руководителей школ отмечают необходимость добиться соблюдения молодыми людьми новых правил. В 39 % ответов в качестве проблемы называется обеспечение инфраструктуры для хранения и охраны устройств, причем особое внимание уделяется государственным школам (45 %) и частным (18 %). Эксперт в области образования Кристиени Кастильос отмечает, что одна из проблем заключается в том, какой протокол принять, ведь нельзя просто сказать ученику, чтобы он не приносил мобильный телефон в школу, если именно этот контакт с родителями способствует его безопасности. Еще один вопрос — решить, будет ли мобильный телефон лежать в рюкзаке или его следует хранить в каком-либо месте на территории школы.