Суд Сан-Паулу приостановил аукцион по продаже концессий на государственные школы

Суды штата Сан-Паулу приостановили аукцион по передаче в административную концессию 33 государственных школ, разделенных на два лота: западный и восточный. Оба лота предусматривают строительство и административное управление школами, включая техническое обслуживание и консервацию, со сроком концессии 25 лет и стоимостью 2,1 млрд реалов. Аукцион по западному лоту состоялся в прошлый вторник (29) и включает в себя строительство 17 школ в муниципалитетах западного региона штата. Иск был подан профсоюзом учителей штата Сан-Паулу (APEOESP), который утверждает, что публичное уведомление нарушает конституционный принцип демократического управления образованием, игнорируя необходимую интеграцию между управлением физическим пространством школы и педагогическими функциями, что приводит к неправомерному аутсорсингу деятельности, необходимой для государственной службы образования. «Образование, когда оно предоставляется органами государственной власти, квалифицируется как важнейшая государственная услуга, которая является обязанностью государства, как это определено в статьях 6, 24, пункт IX, и 205 Федеральной конституции, которые подчеркивают образование как социальное право и совместную компетенцию федеральных субъектов. Таким образом, именно органы государственной власти должны гарантировать доступность и качество государственного образования и обеспечивать активное участие всех, кто вовлечен в школьное сообщество», - говорится в постановлении судьи 3-го суда по государственным финансам Луиса Мануэля Фонсеки Пиреса. В постановлении Пирес утверждает, что демократическое управление выходит за рамки педагогической деятельности в классе, поскольку оно включает в себя то, как школьное пространство используется и переживается, что выходит далеко за рамки „управления“ в бюджетном смысле, а также строительства и структурной сохранности зданий. «Демократическое управление школой включает в себя педагогическое направление, непосредственное участие учителей, учеников, родителей и местного сообщества в том, как осмысливаются и соотносятся между собой пространства, выходящие за пределы классной комнаты - коридоры, площадки, сады, столовые и т. д.» В решении утверждается, что использование и назначение всей школьной среды также касается того, что идеализируется и практикуется в педагогической программе. По мнению судьи, возможность коллегиального и совместного принятия решений всеми участниками образовательного процесса не может быть отнята у школьного сообщества путем передачи его частной компании, которая будет обладать монополией на управление в течение 25 лет. По словам Пиреса, то, что нужно делать со школьными помещениями для воспитанников детских садов, отличается от потребностей детей начальной школы и подростков средней школы. Правительство штата еще может обжаловать это решение. В заявлении правительства говорится, что оно еще не получило уведомления о принятом решении. «Как только это произойдет, оно проанализирует дело и примет соответствующие меры по обжалованию», - говорится в записке. Победителем аукциона на Западный лот стал консорциум New Schools West SP, предложивший скидку в 21,43% от базовой стоимости аукциона, которая составляла 15,8 млн реалов в месяц. Выплаты начнутся, когда школы будут готовы. Консорциум возглавляет Engeform Engenharia, одна из компаний, входящих в Consolare, которая управляет семью кладбищами в городе Сан-Паулу: Consolação, Quarta Parada, Santana, Tremembé, Vila Formosa I и II и Vila Mariana. Под его управлением цены на погребение выросли в пять раз. Восточный лот, напротив, должен быть выставлен на торги 4 ноября и охватывает 16 объектов, построенных в городах Агуай, Аружа, Атибайя, Кампинас, Карапикуиба, Диадема, Гуарульос, Итапетининга, Леме, Лимейра, Перуибе, Сальто-де-Пирапора, Сан-Жуан-да-Боа-Виста, Сан-Жозе-дус-Кампус, Сорокаба и Сузано.