Южная Америка

Только 10% государственных секретариатов занимают чернокожие и коричневые люди

Беспрецедентное исследование, проведенное Многопрофильной исследовательской группой по вопросам позитивных действий при Государственном университете Рио-де-Жанейро (Gemaa Uerj) по заказу Фонда Леманна в партнерстве с Imaginable Futures, показало, что только 10,5% секретарей правительства штата - чернокожие или смуглые. Женщины занимают лишь 29,7 % этих высших руководящих должностей, а чернокожие и смуглые женщины - только 4 % секретариата. Если проанализировать регионы, то только на Северо-Востоке процент секретарей штатов выше среднего по стране - 37,2 % по сравнению с 29,7 %. Почти половина женщин (47,1 %), занятых на должностях секретарей штатов, приходится на этот регион. Северо-Восток (13,5 %) и Север (13,7 %) - единственные регионы, где процент чернокожих и смуглых людей в секретариате выше среднего по стране (10,5 %), причем 81,7 % всех чернокожих и смуглых государственных секретарей находятся в этих регионах. По данным исследования, более половины чернокожих и коричневых секретарей (51,6 %) отвечают за социальные портфели, такие как социальная помощь, культура и спорт. В социальном секторе также работает большинство женщин-секретарей (53,5 процента), в то время как мужчины больше распределены между социальным (25,3 процента), инфраструктурным (23,3 процента), экономическим (24,1 процента) и центральным (27,1 процента) секторами. По мнению координатора Gemaa и профессора политологии в Uerj Луиса Аугусто Кампоса, малое присутствие чернокожих и смуглых людей в секретариате означает дефицит демократии. "Государственная политика - от образования до здравоохранения и общественной безопасности - оказывает огромное влияние на чернокожее и коричневое население Бразилии, но придумывается и управляется секретарями, которые в основном являются белыми и мужчинами", - говорит Кампос. По словам директора по знаниям, данным и исследованиям Фонда Леманна Даниэля де Бониса, цель исследования - показать, что в этой области не хватает данных, поскольку нет официального требования публиковать данные о расовой, гендерной или социально-экономической принадлежности высших государственных чиновников. "Это серьезный недостаток с точки зрения осведомленности о группе, которая оказывает огромное влияние на разработку и реализацию государственной политики", - говорит он. Бонис утверждает, что для изменения ситуации необходимо обеспечить разнообразие и инклюзивность, поскольку в настоящее время группа состоит в основном из белых мужчин, что не сильно отличается от Национального конгресса. "Это еще один показатель того, что власть в стране по-прежнему сосредоточена в руках этой группы. А в международном плане это показывает, что Бразилия сильно отстает в достижении большего разнообразия и инклюзивности, которые являются важными факторами в современном обществе, если мы хотим полностью демократизировать эти пространства", - сказал он. Для завершения исследования было отображено 572 секретаря штатов в 27 штатах, классифицируя их по сферам деятельности - социальная, экономическая, инфраструктурная или центральные органы.