Указ о полиции подтверждает международные договоры, говорит форум
Новости Бразилии
На фоне последствий опубликованного на этой неделе президентского указа, регулирующего постепенное применение силы во время полицейских операций, Бразильский форум общественной безопасности (FBSP), организация гражданского общества, участвовавшая в разработке этого правила, отмечает, что эта мера воспроизводит руководящие принципы международных договоров, подписанных Бразилией несколько десятилетий назад и уже включенных в другие правовые документы, действующие в стране. Это касается, например, Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, принятого Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций (ООН) в 1979 году, Конвенции ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (1984) и Основных принципов ООН, касающихся применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка (1990). В 2010 году, следуя этим принципам, правительство Бразилии издало межведомственный указ 4.226 2010, который устанавливает правила применения силы сотрудниками органов общественной безопасности. В 2014 году, приняв закон 13.060, бразильское правительство начало регулировать использование агентами безопасности инструментов с меньшим наступательным потенциалом по всей стране. «Таким образом, публикация указа 12. 341 2024, изданный федеральным правительством, регулирует правила, которые уже существовали в течение десятилетия, и приводит Бразилию в соответствие с международными правовыми документами, участником и подписантом которых она является», - говорится в заявлении FBSP, опубликованном в четверг (26). Согласно указу, использование огнестрельного оружия должно осуществляться в качестве крайней меры, чтобы предотвратить ситуации полицейского насилия и злоупотреблений со стороны сотрудников служб общественной безопасности. Согласно указу, огнестрельное оружие может применяться только в тех случаях, когда другие средства «меньшей интенсивности недостаточны для достижения поставленных правовых целей». Один из пунктов указа касается, например, неприменения огнестрельного оружия против безоружных людей, убегающих, в том числе в автомобилях, которые не соблюдают правила дорожного движения, при условии, что нет риска для сотрудников службы безопасности или третьих лиц. В тот же день, когда был издан указ, 26-летняя Джулиана Лейте Рангель была ранена в голову сотрудниками федеральной дорожной полиции во время операции на шоссе Вашингтон-Луис (BR-040) в Байшада-Флуминенсе. Жертва направлялась со своей семьей из пяти человек, чтобы встретить Рождество в доме родственников в Итайпу, Нитерой, столичный регион Рио-де-Жанейро, когда автомобиль был сбит несколькими выстрелами полицейских, недалеко от Дуке-де-Кашиас, столичный регион Рио-де-Жанейро. Отец молодой женщины, Александре Силва Рангель, рассказал прессе, что ему не было приказано остановиться заранее и что он припарковал машину, когда услышал сирену автомобиля, но полицейские спустились и открыли огонь, попав его дочери в голову. Рангель, находившийся за рулем автомобиля, был ранен пулей в руку. Жулиана по-прежнему находится в больнице в регионе Кашиас в тяжелом состоянии. В другом случае сотрудники военной полиции расчищали одну из улиц в городе Сан-Паулу, когда между жителями возникли беспорядки. 24-летний мужчина начал снимать происходящее на камеру, вступил в спор с одним из полицейских и в итоге был застрелен в упор. В обоих случаях, в Рио-де-Жанейро и Сан-Паулу, причастные к этому сотрудники были уволены, и было начато расследование для установления ответственности. «Недавние эпизоды с участием Федеральной дорожной полиции, сотрудники которой, вооруженные двумя винтовками и автоматическим пистолетом, ночью 24 декабря открыли огонь по автомобилю семьи, ехавшей по трассе BR-040, ранив в голову молодую Жулиану Лейте, которая госпитализирована в тяжелом состоянии, и случай с 24-летним мужчиной, застреленным в упор офицером военной полиции во время съемки агрессивного подхода в Осаско ранним утром 25 декабря, являются фактическими примерами необходимости создания национальных руководящих принципов и процедур, регулирующих применение силы на территории страны», - говорится в записке FBSP. По мнению организации, само бразильское государство уже было осуждено Межамериканским судом по правам человека за злоупотребление силой со стороны полиции в Рио-де-Жанейро и Сан-Паулу в последние периоды, и именно федеральное правительство несет ответственность за предотвращение повторения подобных случаев. Бразильский форум общественной безопасности также подверг критике заявления некоторых губернаторов, таких как Рональдо Кайадо из штата Гояс и Клаудио Кастро из Рио-де-Жанейро, которые выступили против президентского указа, даже предложив возможность обжалования этого документа. «Союз должен выполнять решения Межамериканского суда по правам человека, которые определяют редакцию правил применения силы. По этой причине Бразильский форум общественной безопасности считает, что, вопреки заявлениям некоторых губернаторов против издания Декрета 12.341, присвоение полномочий по регулированию международных договоров, подписантом которых является Бразилия, что происходит только после утверждения Национальным конгрессом, является исключительной компетенцией Союза и не является узурпацией или вторжением в компетенцию штатов и Федерального округа в вопросах общественной безопасности», - утверждает организация. Телеграм-канал "Новости Бразилии"