Указ сохраняет бюджетное ограничение в размере 121,5 млрд. реалов до мая

До конца мая правительство заморозит треть дискреционных (необязательных) расходов. Указ, традиционно издаваемый в конце января, был отложен на три месяца из-за задержки с утверждением федерального бюджета на этот год. Конгресс утвердил бюджет на 2025 год только в конце марта, а президент Луис Инасиу Лула да Силва подписал его три недели назад, наложив два небольших вето. Указ, устанавливающий график ежемесячных выплат федерального правительства на 2025 год, не предусматривает никаких непредвиденных обстоятельств или блокирования средств. Эти сокращения будут определены только 22 мая, когда министерства финансов и планирования и бюджета опубликуют ежемесячный отчет об оценке доходов и расходов. Однако в указе, принятом в среду, сохраняется положение о том, что каждое федеральное агентство сможет ежемесячно выделять 1,18 дискреционных расходов от сумм, первоначально предусмотренных в проекте бюджета. Этот лимит строже, чем в Законе о бюджетных руководящих принципах (LDO), который предусматривает ограничение в 1,12 в месяц в случае задержки утверждения бюджета. В заявлении Министерства планирования и бюджета говорится, что ограничение дискреционных расходов направлено на «адаптацию темпов исполнения расходов к ходу финансового года и циклу оценки и фискального управления бюджетом», в соответствии с Законом о фискальной ответственности. Согласно заявлению министерства, решение было принято «из соображений благоразумия и с целью содействия плановому управлению бюджетом». По оценкам планирования, ограничение приведет к временной экономии в размере 121,5 млрд реалов к маю и 69,5 млрд реалов, если указ будет действовать до ноября. Замораживание трети дискреционных расходов стало одним из факторов, которые помогли центральному правительству - Национальному казначейству, органам социального обеспечения и Центральному банку - достичь в марте наилучшего за четыре года первичного профицита за месяц. Ожидается, что лимит 1,18 будет снижен, когда в ежемесячном отчете об оценке доходов и расходов будут определены непредвиденные или блокирующие средства в бюджете этого года. И непредвиденные, и блокирующие расходы представляют собой временное сокращение расходов. Однако новая фискальная система установила разные мотивы: блокирование происходит, когда государственные расходы растут более чем на 2,5 процента выше предела роста доходов с поправкой на инфляцию, а непредвиденные обстоятельства - когда нехватка доходов ставит под угрозу достижение целевого первичного результата (результата по счетам правительства без учета процентов по государственному долгу).