Узнайте, как школы, в которых запрещены мобильные телефоны, применяют правила

После одобрения Национальным конгрессом закон, запрещающий использование мобильных телефонов в государственных и общественных школах как в классах, так и на переменах, был утвержден на этой неделе президентом Луисом Инасиу Лулой да Силвой. Правила не являются чем-то новым для города Рио-де-Жанейро, где с августа 2023 года действует указ, запрещающий использование мобильных телефонов в школах. Не новы они и для штата Сеара, где с 2008 года действует закон, ограничивающий использование устройств в классах. Агентство Agência Brasil побеседовало с представителями соответствующих секретариатов образования, чтобы выяснить, как эти правила применяются в школах. В Рио-де-Жанейро, по словам секретаря по образованию муниципалитета Ренана Феррейриньи, запрет на использование устройств уже дает результаты в школах. «Директора школ рассказывают нам о том, что на игровых площадках стало шумнее, что они стали больше похожи на школу. Мы наблюдали, что игровые площадки становятся изолированными, дети сидят у своих экранов, не взаимодействуя друг с другом. Это очень серьезно». Секретарь объясняет, что у школ есть право самостоятельно определять, как лучше реализовать эти меры на практике. «Либо [ученик] приходит в школу и кладет свой мобильный телефон в сумку, что очень хорошо работает благодаря процессу повышения осведомленности, очень активному процессу диалога со всем школьным сообществом. Или некоторые школы также собирают мобильные телефоны и возвращают их позже. Мы поддерживаем эти меры, но все зависит от того, что каждая школа может сделать в рамках своего соглашения». Что касается санкций для тех, кто не соблюдает правила, Феррейринья говорит, что у школ есть инструменты и протоколы. «Представьте себе ученика, который разговаривает на уроке, не хочет сидеть на месте, или ученика, который спит, - что вы делаете? Разве учитель не обращает на это внимание? Если это происходит в другой раз, он предупреждает ученика, если в третий - отправляет его в школьный совет. Школьный совет вызывает ответственного. На самом деле школы гораздо лучше подготовлены к решению подобных ситуаций, чем мы думаем. Нам нужна большая общественная организация, которая скажет, что этого не должно происходить, и даст школам поддержку для реализации этого закона, а также призовет семьи поддержать нас в этом». Феррейринья, который в качестве федерального депутата был докладчиком в комитете Палаты депутатов по конституции, юстиции и гражданству по законопроекту, который привел к принятию закона на этой неделе, объясняет, что цель состоит не в том, чтобы не допустить технологии в школы, а в том, чтобы поощрять их использование в учебных целях: »Мы считаем, что технологии могут играть фундаментальную роль в образовании. Теперь его нужно использовать осознанно и ответственно. Всему должно быть свое время, потому что иначе вместо союзника он превращается во врага образовательного процесса», - утверждает он. «Что мы не можем считать нормальным, так это когда ученики пользуются мобильными телефонами посреди урока, смотрят видео на Tik Tok, играют в тигра, в то время как учитель пытается преподавать. Это не может считаться нормальным», - добавляет он. Феррейринья подчеркивает, что новый закон „ставит Бразилию в избранную группу стран, которым уже удалось принять национальное законодательство и справиться с этой проблемой“. Во Франции, Испании, Греции, Дании, Италии и Нидерландах уже действуют законы, ограничивающие использование мобильных телефонов в школах. «Это вопрос, который начинается с государственного образования и играет ведущую роль, демонстрируя, что возможно иметь качественное государственное образование на первом месте», - говорит она. В штате Сеара Закон 14.146 от 2008 года запрещает использование мобильных телефонов в школах в учебное время, а также устаревших устройств, таких как плеер, дискман, MP3-плеер, MP4-плеер, iPod, бипер и пейджер. По словам Жусинейде Фернандеша, ответственного секретаря по среднему и профессиональному образованию Департамента образования штата Сеара, не все школы смогли соблюсти эту меру, «и в итоге они остались в стороне». После указа Рио-де-Жанейро, в 2024 году, прокуратура штата Сеара (MPCE) рекомендовала соблюдать закон, чтобы государственные и общественные школы проинструктировали директоров о недопущении использования мобильных телефонов и других подобных устройств во время занятий. «Затем мы направили в школы рекомендацию запретить использование мобильных телефонов в классе», - говорит Жусинейде Фернандеш. А после того, как на этой неделе был принят новый федеральный закон, по ее словам, в образовательные центры были направлены новые рекомендации. «Сейчас мы советуем собрать школьное сообщество, чтобы изменить школьные правила, и чтобы этот запрет контролировался школой в рамках ее правил, а также чтобы мы подумали о том, как эти ресурсы будут использоваться в педагогических моментах, потому что в нашей сети мы раздаем планшеты и чипы ученикам». Также в Сеара школы должны сами определить, как лучше реализовать эти меры. Ящики для хранения мобильных телефонов и лишение баллов за оценки - вот некоторые из стратегий, используемых для того, чтобы ученики не отвлекались на мобильные телефоны в классе. По словам секретаря, для того чтобы новый закон не был нарушен, как это случилось со старым, необходим тщательный контроль со стороны секретариата, а также повышение осведомленности, как это предусмотрено в новом законе. «Нам нужно думать не только о запрете, но и о том, что предусматривает сам закон, например, лекции, рекомендации, размышления о проблеме дезинформации, цифровой культуре, которая даже является частью нашей учебной программы для школ полного дня», - объясняет она. Для Жусинейде Фернандеш запрет на использование мобильных телефонов в школе, за исключением учебных целей, является важной мерой. «Использование экранов очень распространено, в том числе и среди нас, взрослых. Мы считаем, что запрет важен для того, чтобы ученики могли больше концентрироваться, а также общаться с другими людьми и разговаривать». Новый закон получил высокую оценку, но в школах также возникли проблемы, которые могут затруднить его применение на практике. В Рио-де-Жанейро те, кто уже занимается этим вопросом, рассказывают о трудностях, с которыми столкнулись за последний год. По словам Диого де Андраде, генерального координатора профсоюза работников образования штата Рио-де-Жанейро (Sepe), который также является учителем муниципальной сети, внедрение также наталкивается на условия, существующие в школах, где часто отсутствует структура и учителям приходится иметь дело с переполненными классами. «Проблемы в основном заключаются в структуре, обеспечивающей, чтобы ученики не использовали мобильные телефоны в классе. Это означает, что нет смысла принимать закон, запрещающий использование мобильных телефонов, если классы переполнены, и учитель не может получить доступ к происходящему, например, в задней части класса. Чем больше учеников в классе, тем меньше у учителя возможностей проверить, соблюдается ли закон», - предупреждает он. По его мнению, в работе по соблюдению закона должна участвовать вся образовательная структура, от муниципального департамента образования до государственного департамента образования и школ. »Я всегда говорю людям в начале урока, что пользоваться мобильными телефонами нельзя. А тех учеников, которые настаивают на этом, мы направляем к педагогу-координатору, к директору, чтобы их поставили на учет, чтобы позвонили их родителям. Но часто приходится вытирать лед, потому что подростки, а все чаще и дети младшего возраста, приходят в школу уже зависимыми от социальных сетей, от игр, даже от ставок, от букмекерских сайтов, где их внимание сосредоточено на устройстве, на виртуальности, и мы понимаем, что они не смотрят вперед, они все время смотрят вниз». Диого де Андраде говорит, что теперь, с принятием федерального закона, у школ появится еще один аргумент для работы с учениками, но утверждает, что он должен сопровождаться эффективными мерами, чтобы правило действительно выполнялось: «У нас все еще есть очень большая проблема, которая заключается в том, что с того момента, как мы говорим „ты не можешь пользоваться своим мобильным телефоном“, специалист в классе не чувствует себя комфортно, поднимая мобильный телефон ученика, потому что если специалист поднимает мобильный телефон ученика, а затем мобильный телефон падает на пол, и ученик говорит „у моего мобильного телефона не треснул экран“, то кто платит за этот ущерб? Так кто же платит за этот ущерб? Закон, утвержденный президентом Лулой, ограничивает использование мобильных телефонов в классе и на переменах, в личных целях, но есть и исключения, например, использование в образовательных целях, под присмотром учителей или в случаях, когда людям нужна поддержка устройства для технологической доступности или по состоянию здоровья. Президентский указ, который должен быть опубликован через 30 дней, будет регулировать новое законодательство, чтобы оно вступило в силу с началом учебного года в феврале.