Военная безнаказанность увековечила традицию переворотов, говорит историк

Историк Карлос Фико, опубликовавший более 20 книг и признанный одним из ведущих экспертов страны по военной диктатуре, планирует вскоре уйти на пенсию. Его «последняя книга», по его словам, выйдет на следующей неделе под названием «Бразильская авторитарная утопия: как военные угрожают бразильской демократии с момента рождения республики до сегодняшнего дня». В интервью агентству Agência Brasil профессор Федерального университета Рио-де-Жанейро (UFRJ) рассказал о своем желании опубликовать что-то, что дошло бы до широкой публики и было бы актуально для общества. В книге он утверждает, что все институциональные кризисы в Бразилии с момента провозглашения Республики в 1899 году были вызваны военными. Их действия исторически характеризовались двумя аспектами. Убежденность в превосходстве над гражданскими лицами, которые не готовы управлять обществом, и интерпретация того, что у них есть конституционное право вмешиваться в политику. По мнению историка, интервенционистская и авторитарная логика сохранялась более 100 лет во многом благодаря тому, как бразильское общество относилось к военным. Безнаказанность была стандартом. За все это время ни один из тех, кто участвовал в переворотах или попытках переворота, не был арестован. В среду (20) Первая коллегия Федерального верховного суда (STF) единогласно приняла решение о привлечении к ответственности еще десяти человек, обвиняемых в участии в заговоре с целью удержать Жаира Болсонару у власти после его поражения на выборах 2022 года. Среди обвиняемых - девять военнослужащих. Таким образом, любой обвинительный приговор станет беспрецедентным событием в истории страны.Agência Brasil - Какова основная идея книги, презентация которой состоится в этом месяце? Карлос Фико - Книга написана для широкой публики, без каких-либо академических связей. Но в ней есть своего рода тезис, который заключается в том, чтобы показать, что все институциональные кризисы в Бразилии, начиная с провозглашения Республики, были вызваны военными. Я называю институциональными кризисами те, которые в конечном итоге приводят к нарушению конституционной законности. Чтобы продемонстрировать это, я подробно проанализировал все эпизоды, которые можно охарактеризовать как государственные перевороты, попытки переворота и военные заявления. В каждой главе я показываю участие и влияние военных, которые привели к этим институциональным кризисам. Начнем с низложения Доминика Педру II, которое было провозглашением Республики - военным переворотом. Затем попытка военного переворота в 1904 году, а также в 1922 и 1924 годах. Военный переворот, произошедший во время Революции 30-х годов. Затем переворот 1937 года и т. д. Agência Brasil - Почему в названии книги выбрано выражение «авторитарная утопия»? Карлос Фико - Я называю авторитарной утопией гипотезу, которую я разработал в своих академических исследованиях военной диктатуры. С годами я понял, что подобное восприятие существует уже давно, с момента окончания Парагвайской войны и провозглашения Республики. И оно сохраняется по сей день. Это заблуждение является оправданием, предлогом, который всегда присутствовал в более чем дюжине переворотов и попыток, описанных в книге.Agência Brasil - Почему именно Парагвайская война стала вехой такого образа мышления и действий военных в бразильской политике? Карлос Фико - С момента окончания конфликта военные начали развивать идею особой миссии, прежде всего потому, что они выиграли Парагвайскую войну после многих жертв. Они вернулись в Бразилию с чувством очевидной победы, но в то же время с ними плохо обращались гражданские власти, империя и Совет министров. С этого момента вмешательство военных в политику усилилось. Они стали считать себя обладателями этого права, у них появилось мнение, что гражданская власть коррумпирована и что им необходимо вмешиваться в политику. Agência Brasil - Учитывая такое количество примеров авторитаризма в истории Бразилии, можно ли сказать, что он является частью национального менталитета? Карлос Фико - Авторитаризм существует во многих странах, включая военный интервенционизм. Это не свойственно Бразилии. Сейчас мы понимаем, что есть более консолидированные демократии, в том числе страны, которые уже пережили этот тип интервенционизма, которые в основе своей опираются на авторитет гражданской власти. То, что произошло в 2022 и 2023 годах, свидетельствует об институциональной хрупкости нашей демократии. Я говорю об этом в заключении книги, ссылаясь на эпизоды, произошедшие в конце правления Болсонару, которые показывают актуальность этой интервенционистской традиции.Agência Brasil - Военные были в авангарде институциональных кризисов, но как насчет поддержки, которую они получали от других социальных сегментов? Карлос Фико - Авторитарная утопия присутствует в других секторах, которые также придерживаются элитарного мнения, что общество не готово. Во многих моментах бразильской политической истории мы видим, что элита считает, что избиратели, особенно самые бедные, не очень хорошо разбираются в политике. В других случаях, например в 1964 году, мы можем сказать, что многие слои общества защищали свержение президента Жуана Гуларта. И совсем недавно, во время правления Болсонару, было много военных активистов, что имело последствия в различных секторах общества.Agência Brasil - Некоторые из этих активистов даже ссылались на Конституцию, чтобы защитить военный переворот.Карлос Фико - Да, мы видели, как более радикальные сторонники Болсонару призывали к военной интервенции через безумное применение статьи 142 Конституции. Это тема, которой я много занимаюсь в книге. История начинается с Провозглашения Республики, с того, что я называю чрезмерным наделением военных полномочий всеми нашими конституциями. Это началось в Конституции 1891 года, именно потому, что военные играли ведущую роль, ведь это был военный переворот. В итоге они получили чрезмерные полномочия, чтобы гарантировать конституционные полномочия, которые они называют ГПК, - полномочия, которых не должно быть в Конституции и которые были с 1891 года. Затем в той или иной форме это воспроизводилось в различных последующих конституциях - в 1930, 1946, 1967, 1969, включая 1988 г. Одна из моих больших надежд состоит в том, что люди, читающие эту книгу, осознают необходимость изменения этого отрывка в статье 142, который назначает военных гарантами конституционных полномочий. Они интерпретируют этот отрывок как замену старой «Модераторской власти империи». Что является ошибочной интерпретацией. Хотя все это знают, военные и сегодня интерпретируют его как конституционную лицензию на вмешательство в политику. Agência Brasil - Если вспомнить военную диктатуру с 1964 по 1985 год, то одним из важнейших моментов является Закон об амнистии 1979 года, который распространил свои преимущества от политических заключенных и ссыльных на агентов государства, совершивших ряд преступлений. Карлос Фико - Полностью, полностью. Вы очень хорошо помните этот аспект, и в книге я показываю нечто шокирующее, а именно тот факт, что ни один участник военного переворота не был арестован. Ни один. А когда проводилось расследование, что-то в этом роде, тут же объявлялась амнистия, одобренная Конгрессом. Так что то, что происходит сегодня, совершенно беспрецедентно. То, что суды приняли меры, что Федеральная полиция провела расследование, что прокуратура направила жалобу, что она была принята к рассмотрению, а теперь Верховный суд превратил обвиняемых в подсудимых, - такого еще не было. Я надеюсь, что эти люди будут осуждены и что амнистии не будет. Многие спрашивают меня, будет ли амнистия. Если посмотреть на историю, то легче поверить в то, что она будет, потому что все это время царила безнаказанность. И это очень сильно влияет на сохранение интервенционизма по сей день.