Война с наркотиками отнимает 7,7 млрд реалов у государственных бюджетов

Исследование, опубликованное сегодня (9) Центром исследований безопасности и гражданства (CESeC), показывает, что шесть штатов потратят 7,7 млрд реалов из своих бюджетов на войну с наркотиками в 2023 г. В исследовании «Эффект бумеранга: стоимость запрета на наркотики» собраны данные из Федерального округа, Баии, Пара, Санта-Катарины, Рио-де-Жанейро и Сан-Паулу с помощью Закона о доступе к информации (LAI). В рамках исследования были рассмотрены расходы на запрет наркотиков в семи учреждениях системы уголовного правосудия: гражданской и военной полиции, прокуратуре, государственной защите, суде, пенитенциарной системе и социально-образовательной системе. Из общей суммы более 4,5 млрд реалов было потрачено только на два учреждения: военную полицию и пенитенциарную систему. В совокупности Баия, Федеральный округ, Пара, Рио-де-Жанейро и Сан-Паулу потратили почти 1 млрд реалов на социально-образовательную систему, на лишение и ограничение свободы подростков за правонарушения, связанные с Законом о наркотиках. По мнению исследователей, эти расходы исключают чернокожих и периферийных молодых людей из социального взаимодействия. Они являются результатом ошибочной и непрозрачной политики общественной безопасности, которая не предлагает альтернатив для инвестирования в будущее молодых людей. «Этот закон и эта война не затрагивают население в равной степени. В большинстве случаев больше всего страдают чернокожие. Это люди, которые уже страдают от других уязвимостей и систематически подвергаются воздействию со стороны государства. Наркополитика носит расистский характер, поэтому мы считаем, что одним из путей развития является декриминализация наркотиков», - говорит Ракель Мачадо, социолог и координатор исследований в CESeC. Еще один факт: в Рио-де-Жанейро и Сан-Паулу 40% всех подростков, обслуживаемых социально-педагогическими системами, находятся под ограничением или лишением свободы за действия, схожие с преступлениями, предусмотренными Законом о наркотиках. В штате Пара в такой ситуации находятся только 3,9% всех молодых людей. Исследование также показывает, что бюджетные средства могли бы быть использованы для других основных услуг, таких как здравоохранение и образование. В качестве примера приводится тот факт, что на 7,7 миллиарда реалов можно было бы построить 954 новые государственные школы и содержать 396 отделений неотложной помощи (UPA). Одной из проблем, с которой столкнулись исследователи, стало отсутствие прозрачности при получении запросов на информацию о реальных затратах на реализацию Закона о наркотиках. В общей сложности было подано 138 запросов в соответствии с Законом о доступе к информации. Многие ответы пришли после истечения срока или не были отправлены вовсе. В других случаях исследователи сочли, что цифры не заслуживают доверия. В качестве примера можно привести данные, предоставленные Судом штата Пара, который представил только восемь дел, связанных с Законом о наркотиках. Согласно информации, опубликованной Национальным советом юстиции штата Пара, количество дел, связанных с этим законодательством, составило 3 190. Что касается военной полиции, то часть работы, связанной с наркотиками, не регистрируется и не публикуется. Повседневные обыски на улицах оформляются только в случае изъятия какого-либо количества наркотиков. До сих пор нет официальной информации о стоимости полицейских операций. Это, по мнению исследователей, недооценивает реальный эффект от реализации Закона о наркотиках: «Мы испытываем трудности с доступом к данным. И мы поняли, что в самом учреждении нет культуры создания и предоставления информации. Например, нет четких данных о расходах на полицейские операции. Важно, чтобы у нас был доступ к таким данным, это вопрос демократизации информации, которая имеет стратегическое значение для разработки государственной политики», - говорит исследователь Ракель Мачадо. Методология исследования для расчета затрат на реализацию Закона о наркотиках системой уголовного правосудия состояла из трех этапов: оценка доли работы каждого учреждения, посвященной исполнению Закона о наркотиках; исследование ликвидированных расходов анализируемых государственных учреждений; расчет затрат на запрет наркотиков для каждого учреждения путем оценки в его расходах доли работы, посвященной исполнению Закона о наркотиках.