Возвращение в школу без мобильных телефонов: узнайте, как будет работать новый закон

Учебный год начинается с ограничений на использование мобильных телефонов в государственных и общественных школах по всей стране. Это определяется Федеральным законом 15.100, принятым в начале января этого года, который направлен на ограничение использования портативных электронных устройств в государственных и общественных школах, как в классах, так и на переменах, но разрешает их использование в педагогических целях, то есть с разрешения учителей. Новая мера направлена на защиту детей и подростков от негативного воздействия экранов на психическое, физическое и психологическое здоровье, согласно заявлению Министерства образования (MEC), и уже была принята в других странах, таких как Франция, Испания и Дания. Однако, поскольку в Бразилии этот закон является новинкой, он вызвал сомнения у школьного сообщества. Чтобы попытаться прояснить ситуацию, агентство Agência Brasil подготовило серию вопросов и ответов о том, что разрешает или запрещает новый закон, основываясь на информации, полученной от MEC, профсоюза учителей Рио-де-Жанейро и области (SinproRio) и Института Алана. Когда вступает в силу ограничение на использование мобильных телефонов в школах? Федеральный закон 15.100 уже вступил в силу, запретив использование мобильных телефонов во время занятий, перерывов и перемен в базовом образовании (ясли, начальная и средняя школа). Закон был подписан президентом Луисом Инасиу Лулой да Силвой 13 января 2025 года. Для того чтобы закон применялся правильно, MEC готовит нормативные акты, которые должны быть опубликованы к концу февраля. До тех пор образовательные учреждения должны сами определять стратегию внедрения запрета. С этой целью министерство опубликовало инструкции для школ и образовательных сетей, в которых приводятся случаи, когда запрет уже введен, и данные, подтверждающие эту меру.Каковы причины запрета мобильных телефонов? По словам министерства образования, эта мера была принята в свете многочисленных доказательств негативного влияния устройств на обучение, концентрацию и психическое здоровье молодых людей. Цель - дать учащимся возможность принимать участие в мероприятиях и взаимодействовать. По данным Программы международной оценки успеваемости учащихся (PISA), восемь из десяти 15-летних бразильских школьников заявили, что отвлекались на мобильные телефоны во время уроков математики. «Мы знаем, что цифровой мир очень важен и что цифровое образование также является одним из основных аспектов», - сказала в своем заявлении Катиа Швейкардт, секретарь MEC по вопросам базового образования. «Мы хотим оптимизировать использование [устройств] и извлечь максимальную пользу, смягчив при этом вредные последствия», - добавила она. Выдадут ли в школе планшеты вместо мобильных телефонов? Новый закон также ограничивает использование в школах личных портативных электронных устройств, таких как планшеты, умные часы, подключенные к интернету или нет.Как хранить устройства в школах? Школы имеют право самостоятельно определять, как новый закон будет работать в каждом учебном заведении, и школы должны определить правила вместе с родителями, учителями и учениками. Некоторые школы в Рио-де-Жанейро и Сан-Паулу уже проинструктировали учеников, чтобы они хранили свои устройства выключенными в рюкзаках, но есть возможность поместить их в индивидуальные шкафчики или коллективные ящики.Какое наказание предусмотрено для тех, кто поздно включает мобильный телефон?MEC объяснил, что каждая школа должна определить, как обеспечить соблюдение закона в классе в партнерстве со школьным сообществом и как контролировать его выполнение. Это руководство также можно найти в справочнике, размещенном на сайте Министерства.Будут ли штрафовать школы, которые не соблюдают закон?Контроль за соблюдением нового закона возложен на муниципальные и государственные департаменты образования, но закон не предусматривает штрафов.Когда можно использовать мобильные телефоны?Закон разрешает использовать этот инструмент в педагогических целях. В определенных ситуациях мобильные телефоны могут обогатить практику преподавания, особенно в условиях неравенства, когда необходимо развивать цифровое и медиаобразование. Во многих школах мобильные телефоны являются инструментом обучения, а учебные материалы - электронными.Как ученики могут общаться со своими семьями? В вопросах доступности, инклюзии, здоровья или чрезвычайных ситуаций мобильные телефоны не запрещены. Те, кому необходимо связаться с родителями для организации семейного распорядка, должны делать это под руководством и с ведома школы.Какова роль родителей? В руководстве для школ MEC подчеркивает роль родителей, чтобы они были проинформированы о правилах и усиливали меры дома, а также разъясняет негативные последствия использования экранов. «Мы принимаем меры в школе, но важно, чтобы родители знали, как ограничить и контролировать использование этих устройств вне класса, вне школы», - сказал министр образования Камило Сантана. В материалах министерства также говорится о негативных последствиях неправильного использования экранов, таких как задержка развития и языка, близорукость, проблемы со сном и избыточный вес, ссылаясь на исследования Федерального университета Санта-Катарины (UFSC). Каковы ожидаемые преимущества этой меры? По словам президента профсоюза учителей муниципалитета Рио-де-Жанейро и региона (SinproRio) Элсона Симоэса де Пайвы, эта мера способствует социализации молодежи. «Их социализация происходит через мобильные телефоны, а не лично. Поэтому важно, чтобы использование мобильных телефонов в школах было более контролируемым», - сказал он, потребовав от государственных образовательных сетей разъяснений относительно того, как будут применяться новые меры. Есть ли рекомендации для детей младшего возраста? В детском возрасте после объявления об ослаблении модерации контента платформами возникли дополнительные опасения. Исследователь Педро Хартунг, директор отдела политики и прав детей Института Алана, сказал агентству Agência Brasil, что несовершеннолетние теперь более подвержены преступлениям в цифровой среде. «Мы говорим, например, об увеличении количества изображений насилия в отношении детей, которые могут быть использованы даже для угроз», - сказал он. «Например, участились случаи киберзапугивания, несанкционированного размещения личных изображений и информации, а также контента, который представляет собой жестокое и унижающее достоинство обращение, разжигание ненависти, подстрекательство и извинение за преступления». Для детских садов и дошкольных учреждений MEC рекомендует проводить занятия без отключения от сети, отдавая предпочтение занятиям, стимулирующим творческие способности детей, их взаимодействие и развитие моторики. В начальных и средних школах рекомендуется отдавать предпочтение использованию собственных цифровых устройств, когда это возможно.