Временное постановление ограничивает бюджет в 128,4 млрд. реалов до мая

Через день после утверждения бюджета на 2025 год правительство ограничит дискреционные (необязательные) расходы в размере 128,4 миллиарда реалов до мая, сообщило Министерство планирования и бюджета. Указ, опубликованный в пятницу (21) во внеочередном выпуске «Официального вестника», заморозит дискреционные расходы на треть до публикации ежемесячного указа о бюджетном программировании. По требованию Совета по исполнению бюджета, органа, объединяющего министров финансов, планирования и бюджета, управления и инноваций в государственных службах и Гражданского дома, предварительный указ был подписан президентом Луисом Инасиу Лулой да Силвой. Министерство планирования пообещало обнародовать более подробную информацию о реализации бюджета 2025 года на следующей неделе. Согласно буферному указу, каждое федеральное агентство сможет до ноября ежемесячно выделять 1,18 дискреционных расходов от сумм, изначально заложенных в проект бюджета. Этот лимит строже, чем в Законе о бюджетных ориентирах (LDO), который устанавливает лимит в 1,12 в месяц, в случае задержки утверждения бюджета. По оценкам Плана, ограничение приведет к временной экономии 128,4 млрд реалов до мая и 69,5 млрд реалов, если бы указ действовал до ноября. В своем заявлении Министерство планирования и бюджета обосновало более значительное ограничение, чем разрешено LDO, необходимостью адаптировать расходы к ограничениям фискальных рамок и самого бюджета, утвержденного в четверг (20). «Чтобы замедлить исполнение бюджета до утверждения LOA [закона о годовом бюджете], Закон о бюджетных руководящих принципах (LDO) в своей статье 70 разрешает временное исполнение бюджетных расходов, содержащихся в PLOA. Для дискреционных текущих расходов, как правило, разрешается исполнение 1 12 от первоначально запланированных сумм. Такое регулирование в период предварительного рассмотрения ЗОА уже привело к значительному контролю над государственными расходами», - пояснили в Департаменте планирования. Национальный конгресс утвердил бюджет на 2025 год с целевым показателем первичного профицита в 15 миллиардов реалов. Первичный профицит представляет собой экономию государственных ресурсов для выплаты процентов по государственному долгу. Бюджетные рамки определяют, что расходы в год могут расти на 70 процентов от реального роста (выше инфляции) доходов в предыдущем году, всегда в пределах от 0,6 процента до 2,5 процента выше инфляции. В 2025 году расходы могут вырасти на 6,73% с учетом прошлогодней инфляции плюс 2,5%. Если бы бюджет был утвержден, в эту пятницу министерства финансов и планирования выпустили бы двухмесячный отчет об оценке доходов и расходов, документ, который направляет исполнение бюджета и определяет два типа замораживания ресурсов: непредвиденные обстоятельства и блокирование. Однако из-за задержки с голосованием по бюджету этого года первое издание выйдет только в конце мая. В течение десяти дней после выхода каждого отчета Дворец Планальто издает указ с лимитами обязательств (разрешениями на расходы) для каждого федерального ведомства. Декрет, который будет опубликован в эту пятницу, будет действовать до тех пор, пока не будут опубликованы окончательные лимиты, которые будут обнародованы после майского двухмесячного отчета.