ВТО парализована из-за того, что США ограничивают возможности арбитража в тарифной войне

Паралич Всемирной торговой организации (ВТО) со стороны Соединенных Штатов (США) ограничивает возможности организации по арбитражу торговых споров, в то время как тарифная война, инициированная администрацией президента Дональда Трампа, углубляется. По словам Луиса Карлоса Делорме Прадо, профессора Института экономики Федерального университета Рио-де-Жанейро (UFRJ), ВТО обезвожена Вашингтоном с момента правления Барака Обамы (2008-2016), представителя Демократической партии. Организация была создана в 1995 году при поддержке Соединенных Штатов (США). «США стояли у истоков создания и функционирования нынешней международной торговой системы, в которую входит ВТО. Эта система была создана, когда США обладали определенной экономической гегемонией, и эти правила игры в конечном итоге были выгодны экономически сильнейшей стране». „Когда американцы начали сталкиваться с более жесткой конкуренцией, особенно со стороны Китая, они постепенно отказались от ВТО, объясняет эксперт по внешней торговле. “Промышленная политика администрации Джо Байдена [2021-2025] уже абсолютно не соответствовала правилам ВТО, особенно меры по защите американской внутренней промышленности. Из-за отсутствия арбитров, назначаемых [США], и решения американцев не участвовать в ВТО система не работает», - добавил он. Администрация Трампа объявила и применила тарифы на импорт из основных торговых партнеров, таких как Мексика, Канада и Китай, а также против отдельных секторов, таких как сталь и алюминий, что в определенной степени затронуло Бразилию. Эти меры рассматриваются как попытка обратить вспять дефицит торгового баланса США, который в 2024 году достигнет 918 миллиардов долларов, что на 17 % больше, чем в 2023 году. Профессор Прадо добавил, что организация, когда она функционировала, играла ограниченную роль в исправлении мер, которые считались несправедливыми или неправильными в соответствии с правилами, установленными ВТО. Из 590 или около того дел, рассмотренных в апелляционных судах организации, лишь немногие дошли до конца процесса. Если жалоба принималась, организация ограничивалась тем, что разрешала пострадавшей стране принять ответные меры против страны-объекта. «Разрешить США принять ответные меры против Доминиканской Республики - это одно. Разрешить Доминиканской Республике принять ответные меры против Соединенных Штатов - совсем другое. В этом процессе нет симметрии. На данный момент правительство Бразилии избегает ответных мер против США после того, как США обложили стальной и алюминиевый импорт всех своих партнеров налогом в размере 25 %. Помимо прямых переговоров с правительством США, Бразилия объявила о своем намерении обратиться в ВТО, чтобы оспорить тарифы. Профессор UFRJ Луис Карлос Прадо считает, что действия Бразилии в ВТО будут скорее символическими, чем практическими: «Это роль Бразилии - обращаться в международные организации. В интересах Бразилии, чтобы ВТО работала». Теперь Итамарати знает, что далеко не уйдет, потому что те, кто раньше был гарантом системы, больше не хотят в ней участвовать. Как вы собираетесь заставить США подчиниться ВТО?» Г-н Прадо также заявил, что между Бразилией и США нет двусторонних проблем и что новая позиция правительства Дональда Трампа направлена против всех его союзников или возможных противников. С другой стороны, Бразилия уже не так зависит от торговли с Соединенными Штатами и находится в более комфортном положении, чем, например, Мексика и Канада. «Позиция США влияет на несколько стран неравномерно. Соединенные Штаты - важный торговый партнер, но для Бразилии они уже не играют такой важной роли, как раньше. Сегодня нашим основным экспортным направлением является Китай. Влияние двусторонних отношений с США сильнее в некоторых сегментах, и сталь - один из них», - заключил он. По мнению Ипеа, влияние 25-процентного налога на сталь и алюминий на экономику Бразилии незначительно, поскольку оно должно привести к снижению валового внутреннего продукта (ВВП) на 0,01%. Алюминиевый и стальной секторы Бразилии, напротив, пострадают больше, поскольку 49 % экспорта страны приходится на США.