Выселение последней фавелы в центре Сан-Паулу вновь поднимает вопрос о жилищных правах в Бразилии

EL PAÍS предлагает рубрику América Futura, открытую для ежедневных и глобальных новостей об устойчивом развитии. Эдвижес Пиньейру проводит день пасхального понедельника в своем доме в фавеле ду Мойньо, в центре Сан-Паулу. Оттуда он видит площадку, расположенную среди промышленных сооружений, давших название району, где играют дети. «Мы не животные», - говорит он. Даже когда он улыбается, на его глаза наворачиваются слезы. Если в конце концов ему придется покинуть свой дом в тяжелом состоянии, то это будет не в первый раз. Ей 64 года, и у нее больная спина. «Я работаю с 15 лет. Сначала собирала фрукты на полях, потом убирала и перерабатывала», - объясняет темнокожая женщина, родившаяся в штате Минас-Жерайс. В 19 лет она приехала в Сан-Паулу в поисках лучшей жизни и вот уже десять лет живет в этом районе. На фасаде дома, как и на всех других в этом районе, висит вывеска Компании жилищного строительства и городского развития штата Сан-Паулу (CDHU), которая отвечает за переселение тех, кто был изгнан из единственной фавелы, оставшейся в центральном регионе. Это одна из 1 359 фавел в муниципалитете Сан-Паулу, где проживает 1,7 миллиона человек - 15 процентов населения страны, - согласно данным переписи 2022 года, проведенной Бразильским институтом географии и статистики (IBGE). Если Пиньейру придется уехать, он хочет знать, куда, и быть уверенным, что там найдется место для его собаки и кошки. Фавела-ду-Моинью в районе Кампус-Эйсеос разрослась с конца 1990-х годов и занимает 2,5 гектара земли между железнодорожными путями, которая принадлежит федеральному правительству Бразилии. По оценкам, там проживают 2500 человек и работают десятки местных предприятий. Но в сентябре прошлого года правительство штата Сан-Паулу, которое с 2023 года возглавляет консерватор Тарсисиу де Фрейтас, объявило о своем плане перезонировать участок для строительства парка и железнодорожной станции Bom Retiro. По его словам, это будет сделано в рамках проекта по возрождению города, куда также планируется перенести штаб-квартиру правительства штата. Опасное расположение фавелы, окруженной железнодорожными путями и имеющей только один вход, является одним из аргументов в пользу ее сноса. Другой - это стратегически важный пункт для PCC (Primeiro Comando da Capital) - главной бразильской организованной преступной организации - поскольку она находится рядом с так называемой краколандией, где сосредоточены потребители крэка. Флавия Мария, жительница Муиньо на протяжении 25 лет, ненавидит, что ее район называют «бункером наркоторговцев». «Они криминализируют людей из нижнего среднего класса. Наркотики есть по всему городу, а худшие наркоторговцы живут в хороших районах», - утверждает он. План правительства штата по выселению 821 семьи вызывает споры из-за отсутствия ясности. «Они предоставляют средства на финансирование жилья, но это недоступно для большинства, живущего на неофициальной работе или на очень низкую зарплату», - осуждает Ясмин Флорес, глава Ассоциации жилищников. «Они не смогут платить и окажутся на улице», - добавляет она. Соседи сообщают, что их заставляют декларировать более высокие доходы, чем они получают, чтобы иметь право на участие в жилищных программах, которые требуют, чтобы они зарабатывали больше минимальной зарплаты (1 518 реалов или 270 долларов). «Если мы не подпишем договор сейчас, то останемся с худшими вариантами или вообще без них», - говорят те, кто предпочел остаться неизвестным. По данным Секретариата по городскому развитию и жилищному строительству Сан-Паулу, спрос составляет 1 687 домов, большинство из которых будут предлагаться в центре города. Но построено очень мало - около 100 в центре и 100 на периферии. Кроме того, они предоставляют ежемесячные субсидии на аренду жилья в размере 800 реалов (142 доллара). «На эти деньги здесь ничего не купишь, квартиры стоят не меньше 2 000 реалов», - говорит 36-летняя Жоана Д'арк Космо ду Насименту, которая работает и учится на медсестру-технолога. Она приехала в фавелу два десятилетия назад. «Мы - грязь под ковром, от которой они хотят избавиться». Ее сосед Клаус де Оливейра Виера, 50-летний рабочий, приехавший из Порту-Алегри, согласен с ней. Половина зарплаты уйдет только на расходы». Он еще не подписал соглашение с правительством. «Они дают нам месяц на то, чтобы покинуть жилье, но у нас по-прежнему нет никаких гарантий», - объясняет он. Федеральное правительство недавно запретило снос жилья в фавеле-ду-Моинью. Для того чтобы разрешить передачу земли штату Сан-Паулу, необходимо предоставить четкую информацию об адресе и сроках сдачи жилья взамен, а также подробный проект мероприятий в этом районе. Несколько гражданских организаций также ставят план под сомнение. «Не столько парк или постоянное место жительства на земле, сколько то, как планируется выселение, которое не гарантирует непрерывность проживания жителей в центральном районе», - объясняет Лара Араужо Джакомини, научный сотрудник Лаборатории общественного пространства и права на город (labcidade) на факультете архитектуры и урбанизма Университета Сан-Паулу (FAUUSP). Ракель Рольник, один из градостроителей, координирующих работу лаборатории, добавляет, что, хотя улучшение условий жизни жителей желательно, «если у правительства штата нет программы по обслуживанию тех, кто зарабатывает ниже минимальной зарплаты, оно не может заставить их уехать, не имея реальной альтернативы». Без этого некоторые люди могут оказаться бездомными - в такой ситуации оказались более 50 000 человек в Сан-Паулу. Люсьена дос Сантос - одна из соседок, оказавшихся в зоне риска. Вместе со своим пятилетним внуком она делит временный домик у входа в фавелу. Там у них есть кровать, телевизор, ванная и кухня. «Они говорят, что это не дом, но если нас отсюда выгонят, мы останемся на улице», - сетует он, показывая бумагу из офиса общественного защитника, куда он пришел, чтобы сообщить о ситуации. Во вторник, 22 апреля, первые десять семей фавелы-ду-Моинью покинули свои дома в напряженной обстановке. Теперь они обнесены кирпичной стеной. Многие соседи не сомкнули глаз, ожидая, что произойдет на следующий день. Уже несколько дней они живут в окружении машин военной полиции и осуждают чрезмерное применение силы. «В Страстную пятницу они пришли, распыляя перцовый баллончик», - говорит лидер общины Алессандра Моха, стоящая рядом с полицейской машиной, которая охраняет вход в фавелу. Она только что вела переговоры с полицейскими, которые перекрыли улицу, чтобы пропустить службу по сбору пожертвований на продукты питания. Центральная фабрика Moinho Central открылась в 1949 году и стала одной из самых важных в городе, включая остановку поезда у ворот для распределения товаров. С деиндустриализацией центра Сан-Паулу она закрылась, а территория была заброшена. Франсиска Нунес Кордейро, известная как Ксика, была одной из первых, кто приехал сюда в 1990-х годах. «Здесь было полно сорняков, не было ни одного дома», - рассказывает 73-летняя уроженка Пернамбуку. Я приехала молодой, в сорок лет, мать-одиночка и ответственная за внуков». Когда я возвращалась домой, я плакала как сумасшедшая», - вспоминает она. Теперь, под угрозой выселения из общины, Сика доверяет властям: «Они знают, что для нас лучше. Главное, чтобы они не оставили нас на улице». Она настроена оптимистично, но не всем удается сохранить такое состояние духа. В эти дни, среди агрессии и неопределенности, они чувствуют, что, как говорится в песне Картолы, мир - это мельница. Он перемалывает мечты. Они надеются, что так больше не будет, как гласит один из транспарантов, с которым они маршируют по улицам центра Сан-Паулу, чтобы осудить сложившуюся ситуацию и вместе подумать над ее решением.