Законопроекты, ограничивающие действия Верховного суда, продвигаются в Палате депутатов

Во вторник (27) в Комитете по конституции и правосудию (ККП) Палаты депутатов были рассмотрены предложения по упрощению процедуры импичмента судей Верховного суда (ВС), ограничению монократических решений ВС и предоставлению парламенту права приостанавливать решения суда. Еще одним предложением стало включение «узурпации компетенции законодательной или исполнительной ветвей власти в список преступлений, подлежащих ответственности судей ВС». Все четыре предложения были зачитаны с положительными голосами соответствующих докладчиков, но просьбы о голосовании были отложены до более поздней сессии. Все просьбы снять предложения с повестки дня были отклонены большинством членов Комиссии, которая решила оставить законопроекты в силе. Эти предложения были внесены в CCJ после того, как STF приостановил выплату парламентских поправок. Предлагаемая поправка к Конституции (PEC) 28 2024, например, уполномочивает Конгресс приостановить действие решений STF - при голосовании двух третей каждой палаты - если он «считает, что решение выходит за рамки надлежащего осуществления судебной функции и вносит новшества в правовую систему в качестве общего и абстрактного правила». С другой стороны, PEC 8 2023 ограничивает сферу действия монократических решений министров STF, то есть тех, которые принимаются одним министром. УИК запрещает такого рода решениями приостанавливать действие законов или актов председателей исполнительной и законодательной власти. Законопроект 568 2022, обязывающий направлять на пленарное заседание Палаты депутатов и Сената запросы об импичменте, отклоненные председателями Палаты депутатов и Сената, также прошел во вторник в КСЖ. В настоящее время именно спикер палаты имеет право выдвигать требования об импичменте против президента республики и, в случае с министрами STF, председателя сената. Если они не принимают запрос, жалоба не должна проходить через полный состав Палаты. Парламентарии и партии, критикующие действия министра STF Алешандре де Мораеса в контексте расследований против 8 января 2023 года, призвали к импичменту магистрата, который не был принят председателем Сената Родриго Пачеко (PSD MG). Этот законопроект также вводит уголовную ответственность для министра STF, который вне рамок дела высказывает мнение «о делах, находящихся в производстве, как свое, так и третьих лиц, или выносит уничижительное суждение о постановлениях, голосованиях или приговорах других судебных органов или о деятельности других ветвей власти Республики». Наконец, было зачитано положительное заключение на законопроект 4.754 2016, который включает в число преступлений, влекущих ответственность для министров STF, предполагаемую узурпацию Верховным судом полномочий других ветвей власти. «Судебный активизм, проявленный судебной властью в недавний период нашей истории, привел к тому, что Верховный суд (STF) вышел за рамки своих конституционных полномочий», - заявил докладчик по данному вопросу, депутат Альфредо Гаспар (União AL). Федеральный депутат Орландо Силва (PCdoB-SP) утверждает, что законодательная власть пытается быть сдерживающей властью над судебной, нанося ущерб независимости и гармонии между властями. »Здесь предполагается создать механизмы для законодательной власти, чтобы нарушать решения судебной власти. Это узурпирует компетенцию судебной власти. Поэтому это ошибка Палаты депутатов, реваншистское отношение к Верховному суду. Это нарушение Конституции и навязывание модераторской власти, которая никогда не была предусмотрена действующей Конституционной хартией», - утверждает она. Федеральный депутат Биа Кичис (PL DF), напротив, утверждает, что законопроекты являются своего рода „наведением порядка“ между ветвями власти: »Это не мы хотим узурпировать полномочия Верховного суда. [СТФ] каждый день узурпирует наши полномочия и проявляет неуважение к этой палате». Так что это просто наведение порядка, восстановление гармонии между ветвями власти и забота о наших полномочиях, определенных Федеральной конституцией», - сказал он. Депутат Патрус Ананиас (PT MG) утверждает, что этот пакет законопроектов - реакция на решение STF приостановить оплату парламентских поправок, чтобы обеспечить прозрачность, отслеживаемость и эффективность государственных расходов. »Это недовольство STF связано с парламентскими поправками. С непонятными поправками, с этими огромными ресурсами. STF просит, чтобы эти ресурсы были лучше объяснены. Очень важно, чтобы люди, управляющие страной, знали, откуда берутся государственные деньги и куда они идут», - сказал онФедеральный депутат Альфредо Гаспар опроверг информацию о том, что законопроект, о котором он пишет доклад, является местью STF. «Закону, который мы анализируем, уже 74 года. Представьте себе, сколько в нем упущений. Так что нет никакого преследования, нет ничего против STF. Осталось только доработать эпизоды, которые необходимо включить в законодательство, чтобы у нас были правовые гарантии свободной, корректной и порядочной судебной системы», - прокомментировал он.