Мэры и судьи с двойными должностями: CPLT выявляет множество случаев, когда государственные служащие имеют более одной записи в государственном реестре

Проверка Совета по прозрачности выявила, например, случай специалиста, имеющего одновременно 11 контрактов с муниципалитетами и ежемесячное вознаграждение в размере более 16 миллионов песо. Орган запрашивает дополнительную информацию и проводит проверку. Более 81 тысячи случаев сотрудников с несколькими записями в государственных органах были выявлены Советом по прозрачности (CPLT) в рамках внеочередной проверки, проведенной в период с марта по декабрь 2024 года. Анализ был основан на информации об активной прозрачности за сентябрь 2023 года и охватил 787 государственных учреждений, в том числе 390 органов центрального правительства, 345 муниципалитетов и 52 муниципальных корпораций. Отчет показал, что 80% случаев относятся к должностным лицам с двумя контрактами, а остальные 20% — с тремя и более. Большинство (73%) таких ситуаций наблюдается в рамках одного и того же учреждения, особенно в муниципалитетах в сфере образования. Остальные 27% касаются лиц, которые числятся в штатах различных учреждений, с тенденцией к совмещению должностей в муниципалитетах и в центральном аппарате государства. Подробнее Одним из наиболее примечательных аспектов исследования является форма найма. 20% случаев относятся к многократным контрактам с гонораром; 19% — к сочетанию контракта и гонорара; и 18% — к должностным лицам с более чем одним контрактом. Эти три комбинации составляют более половины всех наблюдаемых ситуаций (57 %). CPLT также направил 79 запросов о доступе к информации (SAI) в органы, в которых было зарегистрировано наибольшее количество соответствующих случаев. Приоритет был отдан должностным лицам, занимающим высокие посты, получающим высокую заработную плату, имеющим несколько контрактов в разных организациях или выполняющим аналогичные функции в рамках одного учреждения. Хотя наличие более одного контракта не обязательно означает нарушение, в отчете содержится предупреждение о возможных юридических несоответствиях, особенно когда нет ясности в отношении совместимости рабочего времени между должностями. Один из наиболее критических выявленных случаев касается специалиста, имеющего 11 одновременных контрактов с разными муниципалитетами, который получает ежемесячное вознаграждение в размере более 16 миллионов песо. Подробнее «Наша роль как Совета заключается в том, чтобы контролировать, чтобы публичная информация о персонале, формах найма и вознаграждениях была полной, достоверной и публиковалась в соответствии с правовыми нормами .. «Было выявлено несколько нарушений норм, регулирующих найм государственных служащих», — заявила председатель CPLT Наталья Гонсалес. В отчете также указаны мэры и судьи местной полиции, которые занимают должности в других учреждениях, хотя и на условиях неоплачиваемого отпуска, что, в любом случае, разрешено действующим законодательством. В то же время проверка выявила нарушения права на доступ к информации в 79 SAI. Из них 17 не были отвечены или были отвечены частично, были зарегистрированы случаи предоставления неверных данных, отсутствия соответствующих ссылок, разглашения конфиденциальной личной информации без анонимизации и противоречий в отношении того, что было опубликовано в рамках активной прозрачности. CPLT подчеркнул, что в 2024 году 22 % бюджета центрального правительства и около 49 % муниципального бюджета было направлено на выплату заработной платы. В этом контексте организация настаивала на том, что наличие точной и актуальной публичной информации имеет ключевое значение для административной добросовестности и гражданского контроля. В заключение Совет объявил о новых мерах по обучению для стандартизации и улучшения публикации данных о государственных служащих, направленных на предотвращение нарушений и укрепление подотчетности в государственном аппарате.