Испытание огнем

В связи с выступлением бывшей президента Мишель Бачелет на интерактивных диалогах в Нью-Йорке в повестку дня вновь вернулось беспрецедентное решение правительства отозвать её кандидатуру, что привело к появлению любопытной ситуации: она продолжает участвовать в гонке при поддержке двух крупнейших стран региона, но без поддержки своей собственной. Аргументы, приведенные вначале: высокая разбросанность голосов (кандидатов всего четверо) и нецелесообразность из-за «разногласий с некоторыми из ключевых фигур, определяющих ход процесса», не выдержали проверки временем и свидетельствуют, скорее, незнание избирательной системы или, скорее, невысказываемые мотивы, которые являются, как сказала бы бывшая министр и бывшая депутат, связанная с нынешней правящей партией, «испытанием огнем для международной серьезности Чили». Действительно, опрос Plaza Pública Cadem на этой неделе показывает не только то, что большинство опрошенных поддерживает кандидатуру Мишель Бачелет в ООН (50% против 39%, которые ее отвергают), но и то, что подавляющее большинство — 71% — считает, что главной причиной стали политические разногласия с бывшей президентом. И это нормально: правительства имеют идеологические и догматические позиции, а также приоритеты, которые они вправе отстаивать — это один из основных принципов демократии и прерогатива тех, кто выигрывает выборы, но оппозиция также обязана выступать в качестве противовеса, а контролирующие органы — осуществлять надзор для обеспечения общего блага. Однако при переносе этого на плоскость внешней политики возникают, по крайней мере, некоторые проблемы. Во-первых, это вопрос преемственности государственного подхода к внешней политике. Это может показаться банальным, но на практике это означает, что принципы или основы нашего места в мире (с учетом того перерыва, которым стала диктатура) являются также основой того, кем мы являемся, и нашей идентичности. Наша страна строила свою внешнюю политику на основе защиты таких принципов, как уважение международного права, продвижение демократии и защита прав человека, а также на основе своей активной приверженности многостороннему сотрудничеству. Действительно, в нашей истории это обеспечило нам весьма заметную роль. Например, роль чилийского дипломата Эрнана Санта-Круса, который был одним из восьми авторов Всеобщей декларации прав человека в 1948 году, или то, что наша страна взяла на себя ведущую роль в 2021 году при правительстве президента Себастьяна Пиньеры, получившем международное признание за продвижение Договора о пандемиях, обсуждение которого активно продолжалось под руководством чилийских дипломатических делегаций и переговоры по которому успешно завершились в апреле 2025 года. Это стремление также привело к тому, что, несмотря на политические разногласия, присутствие чилийцев в международных организациях стало вопросом государственной важности, как, например, переизбрание Хосе Мигеля Инсульсы в ОАГ при поддержке правительства Себастьяна Пиньеры или Андреса Алламанда в SEGIB, причем последнее произошло всего лишь в сентябре прошлого года при правительстве президента Габриэля Борика. Таким образом, когда впервые в нашей истории у нас есть возможность, чтобы та, кто была первой и дважды президентом Республики, стала также первой женщиной, возглавившей важнейшую многостороннюю организацию в мире, имеет ли смысл нарушать то, что было традицией нашей внешней политики? Хуже того: разумно ли, чтобы это происходило из-за политических соображений? Вероятно, история будет судить не только по результатам, но и по вероятности того, что это лишь вершина айсберга более глубоких изменений и более идеологизированной внешнеполитической повестки дня. Кроме того, государственный подход и приверженность этим принципам заставляли нас решительно отстаивать определенные позиции, даже если давление или страх перед ответными мерами были частью уравнения при принятии решений. Так произошло, например, когда мы были членами Совета Безопасности во время правления президента Рикардо Лагоса, отказавшись поддержать вторжение в Ирак, которое продвигали Соединенные Штаты. Чили выступило с явным и категорическим возражением (в тот момент мы обсуждали соглашение о свободной торговле, которое впоследствии всё же было одобрено). История говорит сама за себя: мы завоевали международный авторитет и достоинство, что принесло президенту Лагосу всемирное признание, а нашей стране — возможность заявить о себе на международной арене. Во-вторых, международный имидж Чили, несомненно, пострадал от этой ситуации. В последние годы Чили не только укрепила свой «имидж страны», причем важную роль в этом сыграли такие факторы, как управление, культура и экспорт (согласно Nation Brands Index 2025), но и считается одной из самых процветающих стран (наряду с Коста-Рикой) в регионе (согласно IMD Latin America and Caribbean Prosperity Rating 2026), выделяясь, среди прочего, ее управление, социальное развитие и динамизм предпринимательства. Все это, безусловно, показатели, которые формируются благодаря устойчивой политике и имиджу, основанному не только на гордости, но и на среде, благоприятной для инвестиций и нашей международной экономической интеграции. Последовательность и продвижение ценностей внешней политики, устойчивость и зрелость нашего институционального окружения и, прежде всего, способность к диалогу для достижения крупных соглашений стали основой для построения самых успешных лет в истории нашей страны, даже с учетом наших огромных различий. Потерять это — значит также разрушить тот образ, который мы, как страна, создаем о себе в мире.