Южная Америка

Тринидад Штайнерт, министр безопасности, на плечах которой лежит выполнение главного предвыборного обещания Каста

Жизнь адвоката Тринидад Штайнерт Эррера (Сантьяго, 55 лет) кардинально изменилась за четыре дня. 16 января она, не подозревая об этом, представила свой последний публичный отчет в качестве регионального прокурора Тарапаки, на крайнем севере Чили, в районе, где впервые в этой южноамериканской стране было обнаружено присутствие «Поезда Арагуа»: это стало национальным сигналом тревоги о его быстром распространении, хотя с ним велась активная борьба, в том числе и ею самой. На следующий день ей позвонил один из немногих, если не единственный политический контакт, который у нее был на тот момент, — сенатор Артуро Сквелла, председатель Республиканской партии, крайне правой партии, основанной президентом Хосе Антонио Кастом: он предложил ей возглавить министерство безопасности, всего за 36 часов до объявления состава кабинета. Задача была сложной для человека, никогда ранее не занимавшего политической должности, ведь безопасность, начиная с предвыборной кампании, является главным приоритетом администрации наряду с борьбой с нелегальной миграцией и обеспечением экономического роста. Таким образом, это самый чувствительный ресор, к которому у граждан привязаны чрезвычайно высокие ожидания. Штайнерт приняла решение после длительной беседы с Кастом по Zoom 18 января. Ее уход из прокуратуры состоялся двумя днями позже, после более чем 20 лет работы в прокуратуре. Затем она была представлена в качестве одного из 24 членов кабинета, и на ее плечи легла главная обещание Каста. Это был не первый раз, когда Штайнерт принимала в своей карьере решение, влекущее за собой радикальные перемены. В 2021 году она уехала из Сантьяго, чтобы жить в одиночестве в Арике, на крайнем севере Чили, пока её дочери, которым сегодня 30 и 25 лет, учились на юридическом факультете. Она сделала это, чтобы занять должность главного прокурора и войти в команду регионального прокурора Марио Карреры, одного из своих ближайших друзей, с которым познакомилась, когда была президентом Национальной ассоциации прокуроров в 2017–2019 годах, а он — ее вице-президентом. Она покинула прокуратуру южного района Сантьяго после 17 лет работы, где расследовала кражи и насильственные преступления. В 2023 году она сделала большой шаг, когда выдвинула свою кандидатуру на руководство учреждением в Тапараке, регионе, который в то время страдал от убийств. Она проработала на этой должности три из восьми лет, которые ей предстояли. Некоторые из его близких указали ему на сложности вступления в правительство из-за отсутствия связей и политического опыта, а также в министерство, которое будет находиться в центре внимания из-за обещаний Каста. Но, несмотря на это, он согласился. Ключевую роль сыграл разговор с президентом, который убедил его. А также уверенность, которую она испытывала благодаря своей работе по расследованию сложных дел, связанных с незаконным ввозом мигрантов и организованной преступностью: например, в Арике в июле 2022 года в ходе операции «Ковчег Ноя» она ликвидировала сеть по незаконному ввозу мигрантов, возглавляемую чилийцем Карлосом Ача и восемью иностранцами: было установлено, что 1 300 жертв были ввезены через границу «койотами», которые брали с них до 800 долларов, а также надбавки за тесты на Covid, которые, к тому же, были поддельными. В Тарапаке в июле 2023 года ему удалось добиться осуждения руководства «Трена Арагуа» после длительного расследования, начатого командой его предшественника Рауля Арансибии. Правая администрация хотела иметь в своих рядах прокурора и с большим энтузиазмом объявила о его назначении. Примером тому стал жест Каста на церемонии представления его кабинета 20 января. В Чили существует традиция, что первым на трибуну поднимается министр внутренних дел, но в данном случае первым на этом месте дебютировал Штайнерт. Президент, который предложил проект под эгидой чрезвычайного правительства, начал свою речь с фразы, отражающей его видение ситуации в Чили: «Наша страна переживает трудные времена. Есть семьи, которые живут в страхе, заброшенные кварталы, ослабленные институты, и когда Чили сталкивается с такими моментами, ей не нужны оправдания и бесконечные диагнозы, к которым мы привыкли». «Нужен характер, нужно правительство, которое действует решительно .». И, прежде чем пригласить на трибуну адвоката и представить её, он сказал: «Это правительство не будет отворачиваться в сторону, оно восстановит контроль над территорией, общественным порядком и нашими границами». Именно с такой ответственностью и грандиозным обещанием Стейнерт вступила в должность. Ее дебют, однако, в течение первого месяца работы администрации был сложным. Ее старт был отмечен внезапным уходом с должности бывшего заместителя директора по разведке, организованной преступности и миграционной безопасности Полиции расследований (PDI) Консуэло Пенья, отправленной в отставку через несколько дней после вступления министра в должность. Роль юристки в этом спорном эпизоде так и не была прояснена, несмотря на усилия президента и версию, представленную по этому поводу национальным директором PDI Эдуардо Серна, который поддержал версию президента и Штайнерт, своих непосредственных начальников, когда 6 апреля заявил, что решение об отставке Пеньи было принято им. Министр получила решительную поддержку со стороны Каста и была защищена Сквеллой, своим политическим соратником, который назвал дискуссию по поводу ухода Пеньи «сексистской» по отношению к министру. Сенатор познакомился с ней, когда он был депутатом от партии UDI — он ушел в отставку в 2019 году, чтобы перейти в партию «Республиканцы» вместе с Кастом, — а Штайнерт была профсоюзным лидером прокуроров. Они встретились по служебной необходимости на заседаниях парламентской комиссии по безопасности, где рассматривались проекты Генеральной прокуратуры. Они остались на связи, и Сквелла, будучи профессором права в Университете Сан-Себастьяна, пригласил ее выступить с академическими лекциями в Сантьяго. Адвокат считает эпизод с отставкой Пеньи закрытым. Последний раз она упомянула об этом деле 10 дней назад перед Комиссией по безопасности Сената, куда она пришла для обсуждения проектов своего ведомства, входящих в Комплексный план безопасности. Там, отвечая на вопрос одного из оппозиционных парламентариев, она заявила, что не имела никакого отношения к уходу детектива, и отметила, что, как мать, чувствовала себя некомфортно из-за «унизительных» высказываний в свой адрес со стороны «общественности и различных лиц», которых она не назвала. «Пытаются внушить . что существует какой-то заговор или что-то в этом роде. На этом я хочу закрыть эту тему». Хотя с момента своего назначения и еще до вступления в должность 11 марта она играла ведущую роль рядом с Кастом — в конце января они посетили Сальвадор, чтобы осмотреть спорную тюрьму строгого режима, построенную по инициативе Найиба Букеле, — ее коммуникационная повестка дня была особенно усилена мероприятиями вместе с президентом и Серной. Например, в первую неделю апреля он сопровождал президента в официальном визите в Аргентину, а в прошлый вторник они вместе посетили Центральную криминалистическую лабораторию PDI, где сфотографировались вместе с Серной в белых халатах, таких же, как носят полицейские эксперты. К этому добавляется мониторинг, который Каст проводила вечером 15 апреля, после того как объявила в прямом эфире национального телевидения детали своей мегареформы с акцентом на налогообложении, в ходе полицейской операции в 30 стратегических точках Сантьяго, в результате которой было задержано более 50 человек. На снимках президент запечатлена перед полицейским радиоприемником. Рядом с ним стоят Штайнерт, генеральный директор Карабинеров Марсело Арайя и Серна, снова рядом с министром. Тринидад Штайнерт — дочь механика и домохозяйки. Она выросла в Лас-Кондес, муниципалитете к востоку от Сантьяго, вместе со своими тремя сестрами. Она училась на стипендию на юридическом факультете Центрального университета, а затем получила степень магистра по реформе уголовного процесса. В 2004 году она поступила на службу в Генеральную прокуратуру, став частью поколения основателей этой институции, созданной в момент вступления в силу реформы уголовного процесса, которая изменила систему правосудия в Чили. К этому поколению относится также генеральный прокурор Анхель Валенсия, с которым Штайнерт работала в прокуратуре южного района Сантьяго. Большинство ее друзей — коллеги по Генеральной прокуратуре. К Марио Каррере, начальнику полиции Арики, который разгромил «Лос-Гальегос» — одно из ответвлений «Трена-де-Арагуа», — присоединился прокурор Франсиско Браво, вице-президент профсоюза. Как в Сантьяго, так и на крайнем севере она была известна своей работой на местах, которую продолжает и в качестве министра. Она, например, обходила границу, где происходит нелегальная миграция, а в Арике досконально знала операционный центр «Лос-Гальегос» на холме Чуньо, где в 2023 году под слоем цемента были обнаружены два трупа: это были члены банды, которых похоронили заживо. В прокуратуре южной части Сантьяго она познакомилась с Ана Викторией Кинтана, одной из своих ближайших подруг, которая сегодня является заместителем министра по предупреждению преступности в ее ведомстве. Кинтана, чтобы занять эту должность, приостановила свое членство в ультраправой Национально-либертарианской партии. Министр пригласила в то же ведомство еще одну свою доверенную подругу, адвоката Паулу Арансибию. К своему ближайшему окружению она добавила Маурисио Оррего, бывшего президентского делегата в провинции Майпо при правительстве левого Габриэля Борика (2022–2026). В триумвират министерства, возглавляемого Штайнерт, наряду с Квинтаной входит политолог и профессор истории Андрес Жуаннет, заместитель министра по вопросам общественной безопасности, единственный из них, имеющий политический опыт: бывший депутат от Араукании (2022–2026) от центристской «Желтой партии», он также был губернатором и интендантом, когда был христианским демократом, поэтому имеет политическое прошлое в левоцентристском лагере. В первый месяц работы министр возглавила ряд оперативных мероприятий на местах по всей Чили, что является частью ее стиля работы, унаследованного от опыта работы в качестве бывшего прокурора. Кроме того, она инициировала в Конгрессе ряд законопроектов, в том числе о проведении устных судебных заседаний заочно и о предотвращении антиобщественных проявлений. Кроме того, совместно с министерствами образования и юстиции она продвигает инициативу по защите школ от насилия. Но у нее еще впереди большой проект по безопасности — обещание, данное Кастом, которое, как уверяют в министерстве, скоро будет выполнено.