Больше, чем просто цифры

Безработица — это трагедия, которая выходит за рамки сухих цифр. Однако цифры являются важнейшим элементом анализа — не для того, чтобы опровергнуть утверждения тех, кто считает, что в стране нет чрезвычайной ситуации с занятостью, а для того, чтобы составить общую картину, которая поможет понять многогранность этой проблемы, ставшей хронической и сложной. Ниже приведены некоторые данные. Каждый десятый процент безработицы в стране соответствует чуть более 10 000 человек, которые ищут работу и не могут ее найти. Людям требуется все больше месяцев, чтобы найти работу, до такой степени, что сегодня уровень долгосрочной безработицы находится на самом высоком уровне с 2022 года, причем наиболее сильно это сказывается на женщинах и молодежи в возрасте от 18 до 25 лет — группах, для которых уровень безработицы превышает 22%. Уровень безработицы уже 38 месяцев держится на отметке выше 8%, что является исключительным показателем для периода без внешнего кризиса и значительно отличается от показателей, наблюдавшихся на протяжении большей части прошлого десятилетия, которые колебались в диапазоне от 6% до 7%, а по некоторым квартальным данным даже опускались ниже 6%. Фактически, последние данные за февраль (8,3%) усугубляются тем, что не дают никаких признаков улучшения, несмотря на то, что этот период традиционно считается лучшим сезоном для рынка труда. Но это еще не все: цифры последних месяцев показывают, что создание рабочих мест не набирает обороты. И, скорее всего, в ближайшей перспективе этого не произойдет, как можно судить по индексу объявлений о вакансиях, который составляет Центральный банк и который застрял на исторически низких уровнях. К этому добавляется тот факт, что количество уведомлений об увольнении по инициативе работодателя, о которых сообщает Управление по труду, по-прежнему остается высоким и имеет тенденцию к росту. Кроме того, при внимательном рассмотрении профиля новых работников также не прослеживается обнадеживающих признаков. 90% из них — это люди, занятые в неформальном секторе, пополняющие группу, в которой в настоящее время насчитывается около 2,5 миллиона человек, работающих в нестабильных условиях, на низкокачественных рабочих местах, без гарантий и социальной защиты. Еще одним важным фактом для оценки положения дел на рынке труда является то, что эксперты с беспокойством наблюдают за разрывом, который наблюдается между экономической активностью и созданием рабочих мест, а также за аномальным поведением страны в региональном контексте, где отмечается восстановление рынка труда. Сегодня, по сути, страна занимает второе место по уровню безработицы в Латинской Америке и входит в пятерку стран ОЭСР. Таковы цифры. И, вероятно, можно привести еще больше фактов, которые создают тревожную картину для рынка труда. Если экономический рост, ожидания и повышение динамичности малых и средних предприятий являются факторами, позволяющими увидеть начало смены тенденции, то следует отметить, что нынешние обстоятельства — ухудшение международной конъюнктуры, неожиданный отрицательный показатель Imacec в феврале, а также снижение уровня деловой и потребительской уверенности — не позволяют прогнозировать значительных изменений в кратко- и среднесрочной перспективе. Не позволяют этого и жесткая бюджетная политика и связанное с ней сокращение государственных расходов, а также постепенное вступление в силу нормативных актов, которые прямо или косвенно влияют на стоимость рабочей силы. Проблема безработицы, стоящая перед страной, является существенной, и ее решение потребует от властей мужества. Без устойчивого экономического подъема, без роста частных инвестиций, без эффективных стимулов для найма и оформления трудовых отношений (в мире, где действуют мощные силы, способствующие замене работников), без эффективной системы профессиональной подготовки работников чрезвычайная ситуация на рынке труда последних трех лет станет хронической и труднообратимой, со всеми вытекающими из этого социальными последствиями. Хорошая новость заключается в том, что все больше людей признают, что диагноз «кризис» — это не преувеличение, а необходимый акт честности.