Масштабная реформа Каста подверглась резкой критике со стороны Независимого фискального совета из-за «ряда рисков» для государственных финансов
Мегареформа, продвигаемая правительством Хосе Антонио Каста, во вторник столкнулась с суровой реальностью после того, как Независимый фискальный совет (CFA) — независимый государственный консультативный орган — предупредил о рисках, которые ее внедрение повлечет за собой для устойчивости государственных финансов Чили, в разгар ее обсуждения в Конгрессе. Группа представителей этого учреждения во главе с его председателем Паулой Бенавидес рассказала в финансовом комитете Палаты депутатов о прямых и косвенных последствиях, которые законопроект, названный правым правительством «Национальным планом восстановления и социально-экономического развития», может иметь для государственного бюджета. В своем выступлении председатель CFA положительно оценила тот факт, что план способствует росту, но сразу же предупредила, что бюджетная скованость может усугубиться, если не будут приняты новые меры для смягчения последствий снижения доходов. «Бюджетный баланс в решающей степени зависит от того, реализуется ли прогнозируемый экономический рост», — пояснила она. Экономист подчеркнула, что, не учитывая возможный эффект расширения, законопроект приведет к устойчивому ухудшению состояния государственных финансов на всем горизонте оценки, с максимальным дефицитом в 0,71% от валового внутреннего продукта в 2030 году и 0,43% от ВВП в 2050 году. «Дефицит бюджета сохранится, по крайней мере, до 2031 года, даже с учетом фактора экономического роста, и выявлены различные риски, которые могут привести к его увеличению», — добавил Бенавидес в представленном им отчете. По мнению Совета, компенсация будет зависеть от будущих ресурсов, связанных с ростом, которые являются неопределенными, и в случае, если они не достигнут уровня, рассчитанного Министерством финансов во главе с Хорхе Киросом, предложение правительства может привести к еще большему ухудшению состояния государственной казны. Этот риск противоречит целям правительства Каста, которое до вступления в должность в Ла-Монеде 11 марта обязалось улучшить состояние государственных финансов за счет сокращения расходов на 6 млрд долларов в течение 18 месяцев. Однако его мегареформа, призванная вывести чилийскую экономику из стагнации и являющаяся центральным элементом деятельности правительства, по-видимому, представляет собой риск для бюджетных расходов в краткосрочной перспективе, как следует из анализа CFA и экономистов, которые считают сокращение налоговых поступлений сложной задачей. Эта независимая организация указала, что проект увеличит риск превышения разумного уровня государственного долга, который уже достигает 42,6% ВВП (близко к рекомендованному CFA порогу в 45%). Возражения против мегареформы стали известны в самом начале её прохождения через Конгресс, где лидеры оппозиции уже демонстрируют нежелание поддерживать это предложение, в частности из-за предложения снизить налог на прибыль с 27 до 23%. Министр Кирос заявил, что правительство ознакомилось с отчетом CFA, «и, следовательно, мы должны тщательно проанализировать его по существу и своевременно дать ответ в установленном порядке». Наконец, в своем выступлении в Конгрессе этот автономный орган обратился к исполнительной и законодательной властям с просьбой принять меры по улучшению состояния государственной казны: «Учитывая масштаб проекта и его последствия, с фискальной точки зрения рекомендуется рассмотреть возможности для улучшений и совместно проанализировать фискальные прогнозы в следующем Отчете о государственных финансах (IFP), определить новые фискальные цели и план корректирующих мер в связи с отклонением от цели на 2025 год».
