Управлять улицами или потерять город

Есть изображения, которые вызывают дискомфорт. Изображение мэра в бронежилете, возглавляющего выселение из синих палаток в самом центре района Мейггс, — это не просто запечатление полицейской операции, но и фотография запустения, от которого городское пространство страдало в течение многих лет. Когда город превращается в рынок без правил, возникает урбанистический хаос. Поэтому действия нынешней мэрии были не только необходимыми, но и смелыми. Город невозможен, если общественная земля контролируется неформальными структурами, которые взимают плату, организуют и управляют вне закона. Восстановление городского пространства — это не авторитаризм, а восстановление управляемости. И хотя ни один мэр не может жить, занимаясь выселением, этот жест демонстрирует четкое намерение покончить с «ничейной землей» и срочно взять на себя ответственность. Случай с Мейггсом — это не анекдот, а тревожный сигнал. То, что произошло там, может повториться в других районах Сантьяго и в региональных столицах, где ослаблен территориальный контроль и городское планирование. Проблема заключается не только в нелегальной торговле, но и в укреплении экономики, которая заполняет институциональный вакуум и захватывает общественное пространство. Такая логика не только подрывает городское сосуществование, но и создает условия небезопасности, которые исключают тех, кто больше не может свободно передвигаться и работать в этих местах. С точки зрения городского планирования, воздействие синих навесов еще более серьезно, поскольку оно происходит в самом центре Сантьяго, где традиционные механизмы планирования и регулирования перестали быть эффективными. Мейггс указывает на разрыв между нормами, не соответствующими реальности, инструментами, неспособными идти в ногу с изменениями, и формальной экономической системой, которая была вытеснена неформальными структурами, контролирующими и расширяющими свое присутствие в городском пространстве. Поэтому, хотя применение силы является законным и соразмерным, оно также является недостаточным, если не сопровождается четким планом дальнейших действий. Применение силы для изгнания неформальной торговли будет оправданным, если муниципалитет сможет разработать быстрый и стратегический план интеграции новых экономик в современную регулируемую городскую среду. Дело не в том, чтобы искоренить палатки, а в том, чтобы преодолеть условия, которые способствуют их распространению. Функциональный город требует гораздо большего, чем просто контроль: ему нужны четкие правила, доступные пути к формализации, устойчивые инвестиции и дальновидное планирование. Крайне важно наладить сотрудничество между государственным и частным секторами, в рамках которого государственные учреждения, такие как следственная полиция, таможня, налоговая служба, прокуратура, полиция Чили, муниципалитеты и региональные органы власти, могли бы координировать свои действия по различным аспектам этой проблемы: от отслеживания товаров и финансовых потоков до восстановления общественного пространства и продвижения официальных альтернатив экономического развития. Если мы хотим живых, безопасных и справедливых городов, общественное пространство должно вновь стать безопасным и местом встреч.