Первые шесть месяцев правления Каста: рекордный уровень безработицы и экономика, которая так и не может набрать обороты

Одним из трёх основных направлений президентской кампании Хосе Антонио Каста был экономический рост. Спустя шесть месяцев после его вступления в должность в Ла-Монеде Чили сталкивается с неблагоприятным сочетанием показателей: уровень безработицы составляет 9,5 %, что является максимальным показателем за последние пять лет; инфляция, которая в августе неожиданно ускорилась и за двенадцать месяцев достигла 4,1%; и Центральный банк, который только что сократил свой прогноз роста на этот год более чем вдвое — до диапазона от 0,25% до 0,75%. В понедельник в эфире Radio Agricultura президент признал, что страна переживает «период кризиса». Ожидания граждан резко снизились, а нестабильность в сфере занятости и экономики стала главным страхом чилийцев (55% — на 20 пунктов больше, чем в 2025 году), потеснив преступность, согласно опросу о благосостоянии, проведённому страховой компанией Mutual de Seguros, Cadem и Университетом Адольфо Ибаньеса. Правительство связывает значительную часть восстановления экономики с мегареформой, ориентированной на налоговую систему, и реформой рынка капитала (MK4), обсуждение которой в Конгрессе только началось. Безработица — это наиболее уязвимый фланг. В половине из 16 регионов страны уровень безработицы достигает двузначных цифр. К этому добавляется Ежемесячный индекс экономической активности (Imacec), который в июле упал на 1,5 % по сравнению с тем же периодом 2025 года — это самое значительное падение за три года. Эта цифра предвосхитила корректировку, внесённую Центральным банком в свой сентябрьский Отчёт о денежно-кредитной политике (IPoM), в котором диапазон роста был снижен с 1,0–1,75 % до 0,25–0,75 %. Данный прогноз обусловлен «слабостью спроса, ухудшением ситуации на рынке труда, снижением показателей доверия и негативным влиянием роста цен на топливо на доходы предприятий и домохозяйств», а также временными факторами. Несмотря на эти данные, министр финансов Хорхе Кирос заявил, что цели остаются неизменными: к концу 2030 года достичь уровня безработицы в 6,5% и роста экономики на уровне 4%. Бывший министр финансов второго правительства Себастьяна Пиньеры (2018–2022) Игнасио Брионес заявил в понедельник в эфире радиостанции ADN, что в стране наблюдается «чрезвычайная ситуация в сфере занятости», и призвал сделать её приоритетом государственного бюджета на 2027 год — «когда возникают чрезвычайные ситуации, необходимо принимать чрезвычайные меры», — отметил он. Он предложил ускорить реализацию общественных работ и жилищного строительства, а также расширить субсидии на создание рабочих мест. И хотя он воздержался от того, чтобы возлагать всю ответственность за ухудшение ситуации на администрацию, которая находится у власти всего шесть месяцев, он подверг сомнению ту версию событий, с которой само правительство начало свою деятельность. «Когда вы снова и снова повторяете, что страна разваливается на части со всех сторон, что она находится в кризисе, что в ней отсутствует верховенство закона ., это сеет пессимизм», — заявил он и призвал исполнительную власть совместить признание существующих проблем с краткосрочной программой по созданию рабочих мест. Давление со стороны правящей коалиции становится всё сильнее. Депутат от партии UDI и председатель Палаты депутатов Хорхе Алессандри на прошлой неделе предупредил, что «правое правительство, которое не способно остановить рост безработицы и создавать рабочие места, не выполняет свою главную задачу, наряду с обеспечением безопасности», в связи с чем он потребовал еженедельных выступлений перед парламентом министра труда Томаса Рау. Со своей стороны, Рау дистанцировался от цели снизить безработицу до 6,5 %: «Эту цель поставил министр финансов. Я же был гораздо осторожнее», — заявил он в эфире EmolTV. В качестве краткосрочной меры правительство делает ставку на план «Modo Empleo», который сочетает субсидии на найм (до 50–60 % от минимального дохода в течение четырёх месяцев) с региональными и муниципальными средствами, координация которых осуществляется через Межведомственный совет по вопросам занятости. Бывший министр финансов Габриэля Борича и бывший президент Центрального банка Марио Марсель предложил в воскресенье в ходе интервью на канале Canal 13 возобновить действие государственных гарантий Фонда гарантий для малых предпринимателей (Fogape), использовавшихся во время пандемии, с целью снижения кредитного риска малых и средних предприятий. Что касается потребления, Марсель высказался осторожно, но не пессимистично. «Экономика способна расти на 3 %, мы убедились в этом в 2024 и 2025 годах . и я полагаю, что к концу года мы начнём приближаться к этим показателям», — заявил он. «Нам придётся подождать, чтобы увидеть обещанный инвестиционный бум», — предупредил он. Центральный банк прогнозирует, что в 2026 году объем инвестиций сократится на 0,3%. В этой ситуации правительство продвигает реформу рынка капитала (MK4) в качестве своего главного экономического проекта, который на прошлой неделе был в срочном порядке внесен на рассмотрение Конгресса. После принятия масштабной налоговой реформы Кирос заявил в эфире телеканала TVN, что это было «конец начала, как сказал Уинстон Черчилль». Эта инициатива, которая, как сообщила в понедельник председатель Сената Паулина Нуньес, будет принята в этом году, предусматривает расширение доступа предприятий к капиталу, обновление рыночных норм, утверждение Чили в качестве регионального финансового центра и, в качестве центрального направления, решение жилищного вопроса путем создания Национального жилищного фонда (Fonavi) — механизма, управляемого BancoEstado, который будет выкупать ипотечные кредиты у банков. Межамериканский банк развития (МБР) объявил, во время визита в Чили своего президента Илана Голдфайна, что он мобилизует 2 миллиарда долларов в виде гарантий и финансирования для укрепления фонда; по мнению этой организации, такая финансовая поддержка позволит профинансировать строительство 150 000 новых домов и восстановить 180 000 рабочих мест, которые были утрачены в строительном секторе с начала пандемии. В период с 2010 по 2026 год номинальная стоимость жилья выросла на 299 %, в то время как заработная плата увеличилась на 159 % — 111 % и 35 % соответственно с учетом инфляции, — в результате чего доля выплат по типовому ипотечному кредиту увеличилась с 25 % до 37,5 % от чистого дохода домохозяйства. В понедельник на мероприятии «Chile Day» в Мадриде Кирос заявил, что «стратегии не меняют каждую неделю. И стратегия не меняется. Она действует годами». Министр отметил, что с момента прихода к власти правительства были одобрены инвестиции на сумму 34 млрд долларов в 167 проектов, что эквивалентно 10 % ВВП, а задержки в оформлении разрешений сократились с 35 % до 3 %. В том же духе Каст заявил в понедельник, что его правительство одобрило инвестиционные заявки на сумму около 17 000 миллионов долларов через комитеты министров — объем, который «не наблюдался» в течение двух десятилетий. «Мы действительно можем сказать, что заставляем страну изменить курс», — воодушевил он. Между тем среди граждан растет ощущение ухудшения ситуации. Согласно опросу Criteria, опубликованному в воскресенье, 51 % респондентов оценивают текущую экономическую ситуацию как плохую, а 52 % считают, что страна движется в обратном направлении. В опросе Cadem, в свою очередь, респонденты поставили первым шести месяцам правления правительства Каста оценку 3,4 (по шкале до 7), при этом 62 % считают, что они оказались хуже, чем ожидалось. В понедельник президент назвал рост цен на топливо «первым ударом» по своей популярности, поскольку эта мера, вызванная войной на Ближнем Востоке, ударила по кошелькам граждан. В марте новая администрация, только что пришедшая к власти в Ла-Монеде, решила, что расходы должны взять на себя потребители, а не государственный бюджет, что получило название «бенциназо» и до сих пор вызывает резонанс.