Работа, работа, работа

В 1931 году группа исследователей под руководством Пола Лазарсфельда, в состав которой входила Мари Яхода, прибыла в Мариенталь — австрийский поселок, где закрылась текстильная фабрика. Исследование выявило явления, менее заметные, чем протесты: мужчин, медленно шагающих по улице, и сокращение количества выдач в библиотеке. Позднее появившиеся рассказы дополняют эту картину красноречивым образом: жители перестали пользоваться часами, поскольку время утратило своё значение. Яхода написала основной текст исследования, в котором описала уставшее сообщество: длительная безработица не только приводила к обнищанию, но и лишала людей жизненной энергии. Безработица лишает не только зарплаты. Она лишает людей часов. Сегодня у Чили есть свой собственный Мариенталь, разбросанный по всей территории страны. Уровень безработицы достиг 9,8 % в июле–сентябре — самого высокого показателя за пять лет — а число безработных превысило миллион: 1 007 976 человек, порог, который страна не пересекала с 1986 года, не считая периода пандемии. За двенадцать месяцев было сокращено почти 103 тысячи рабочих мест, а уровень официальной занятости по найму — той, что предполагает наличие трудового договора, отчислений в фонды и предсказуемость — снизился на 4,5 %. Однако совокупные данные скрывают самое серьёзное: их структуру. Безработица среди молодёжи достигла 24,4 % — это каждый четвёртый молодой человек, — а среди молодых женщин она возрастает до 26,8 %. Уровень безработицы среди женщин, составляющий 10,5%, уже семь раз подряд фиксируется на двузначном уровне. С другой стороны, у людей старше 50 лет уровень безработицы ниже, но им требуется в среднем более одиннадцати месяцев, чтобы снова найти работу. А доля долгосрочных безработных — тех, кто ищет работу год и более — уже составляет около одного из пяти, что вдвое больше, чем в 2014 году. И здесь прослеживается закономерность: когда безработица сосредоточена среди тех, кто только выходит на рынок труда, и тех, кто собирается его покинуть, и когда поиск работы затягивается на месяцы, проблема перестаёт быть чисто конъюнктурной. Сам Центральный банк в сентябре оценил, что уровень структурной безработицы вырос на один–два процентных пункта с начала пандемии. Конъюнктурный цикл объясняет падение, а устойчивость явления объясняет, почему не наблюдается восстановления. И эта устойчивость уже находит своё отражение в политике. По результатам последнего опроса Cadem рейтинг одобрения Каста составил 26% — самый низкий показатель — при этом 71% респондентов обеспокоены стабильностью своей работы или работы главы семьи (самый высокий показатель с января 2025 года), 92% негативно оценивают ситуацию с занятостью, а 68% пессимистично смотрят на будущее страны. Тот, кто боится потерять работу, не меняет машину, не покупает новый холодильник, не берет кредит. Он откладывает покупки. А то, что семья откладывает, экономика теряет: меньше потребления, меньше продаж, меньше НДС, меньше поступлений в бюджет, который и без того формируется с затянутыми ремнями. Безработица — это не просто ещё одно следствие замедления экономического роста, она является его движущей силой. Рациональные ожидания — чистая экономика. Правительство это знает. Чрезвычайный план по занятости, принятый в конце сентября — 75 тысяч мест, на которые предоставляются субсидии на трудоустройство, а также проекты в сфере общественных работ и жилищного строительства — направлен в правильное русло, и министр Хорхе Кирос говорит о 100 тысячах рабочих мест, которые появятся в начале 2027 года. Но проблема как раз в графике: прием заявок на субсидию заканчивается 30 ноября, выплата субсидий продолжается до марта, а мегареформа — как признала сама исполнительная власть — принесет плоды через несколько кварталов, а не через несколько недель. Нужна не среднесрочная программа действий. Он должен быть краткосрочным: реализация всех уже выставленных на тендер проектов, работа в две и три смены там, где это возможно, субсидии на найм, которые поступают работодателю в течение недель, а не кварталов, с акцентом на молодёжь, женщин и долгосрочных безработных, а также публичный, еженедельный и измеримый мониторинг прогресса. Не для того, чтобы выиграть следующий опрос, а потому, что одно восстановленное сегодня рабочее место стоит больше, чем три обещанных на 2028 год. К тому же выгода здесь двойная. Каждое восстановленное рабочее место — это возрождение потребления, восстановление налоговых поступлений, прекращение падения ожиданий и семья, которая снова начинает смотреть на часы. Мариенталь показал, что длительная безработица сначала не радикализирует, а угашает. А угасшая страна не потребляет, не инвестирует и не доверяет. В ближайшие месяцы у правительства должен быть единственный приоритет. И повторять его трижды. Работа, работа, работа.