Как работает «Культурный пропуск», льгота, которая противостоит правительствам Борика и Каста

Культурный пропуск, льгота, предоставляемая в Чили гражданам для приобретения культурных товаров, таких как книги, билеты на концерты, в театр или кино, стал предметом последнего спора между уходящей администрацией левого президента Габриэля Борика и будущим правительством избранного президента правого Хосе Антонио Каста, почти за месяц до смены власти 11 марта. Обвинения в возможном неправомерном использовании государственной помощи со стороны группы граждан поставили под вопрос продолжение действия этой льготы, которую защищает нынешняя исполнительная власть. Субсидия была представлена в июле 2025 года Министерством культуры, искусства и наследия. Она предусматривала выдачу 312 000 пропусков с государственными инвестициями в размере 15,63 млрд песо (около 18 млн долларов). Льгота состоит в выплате 50 000 песо (57 долларов), которые позволяют получателям оплачивать различные товары, услуги и культурные мероприятия, такие как: кино, театр, танцы, цирк, концерты, фестивали и выставки. Ее также можно использовать для покупки книг, журналов, комиксов, виниловых пластинок и т. д. В 2026 году пропуск будет активирован для молодых людей, которым в 2026 году исполнится 18 или 19 лет и которые относятся к 60 % наиболее уязвимых слоев населения, зарегистрированных в Социальном реестре домохозяйств, а также для людей в возрасте 65 лет, получающих универсальную гарантированную пенсию (PGU). Деньги зачисляются непосредственно на CuentaRUT, массовый текущий счет BancoEstado, в раздел под названием «Электронный кошелек Pase Cultural». Деньги не могут быть сняты через банкомат, и не установлено минимальной суммы покупки, а также минимального или максимального количества транзакций в день. Первые случаи возможного неправомерного использования Pase Cultural стали известны через социальные сети и в репортаже Canal 13. В публикациях в Tiktok некоторые из бенефициаров — в основном молодые люди — рассказали о хитрости, позволяющей обмануть систему и использовать деньги на другие цели, не предусмотренные культурными мероприятиями, установленными властями. Согласно свидетельствам, покупатели приобретают товары — например, книги — а затем просят вернуть деньги. Переведенные и возвращенные деньги могут быть использованы для покупки билетов на вечеринки и даже для покупки алкоголя. Министерство культуры, ответственное за распределение пропусков, заявило, что на данный момент нет признаков того, что эта неправомерность носит повсеместный характер, хотя и сообщило, что известные на данный момент факты были переданы в Совет по защите государства (CDE). Спор вокруг культурного пропуска возник в разгар процесса передачи власти от правительства Борика к правительству Каста. После того, как стали известны сообщения о возможном злоупотреблении льготами, будущий министр культуры Каста Франциско Ундуррага объявил, что после вступления в должность он приостановит государственную помощь и направит информацию о ее применении в Контрольную палату. Президент Борич выступил в защиту предоставления этого пропуска и указал, что приостановка затронет тех, кто правильно использует помощь. «Если есть несколько человек, которые злоупотребляют культурным пропуском, их следует расследовать, а деньги вернуть. Но большинство использует его, чтобы ходить в кино, в театр, покупать музыку или книги. Объявлять в интервью, без дополнительных сведений, что он будет отменен, наносит ущерб всем, кто получил доступ к культуре благодаря этой государственной политике», — написал президент в своем аккаунте в X. Администрация Борича поставила в число своих приоритетов инвестиции в культуру — проект бюджета на 2025 год предусматривал увеличение расходов министерства в этой области на 10 % по сравнению с предыдущим годом, — что подверглось критике со стороны правой оппозиции, которая потребовала от исполнительной власти направить эти средства на другие неотложные нужды, такие как безопасность.