Если бы я был богат

Неделю назад перед необычной аудиторией, состоящей из избранной группы студентов и преподавателей университета Кота-Мил [в верхней части восточной части Сантьяго], министр финансов Марио Марсель, который в тот момент, вероятно, втайне обдумывал свой уход из кабинета Габриэля Борика, озвучил то, что сегодня можно считать его завещанием. На веб-сайте Министерства финансов приводится подробный отчет о беседе, которую в тот день провел государственный секретарь с бывшим директором по бюджету Матиасом Асеведо, озаглавив официальную заметку так же, как и пресса в целом, то есть с упреком Марселя тем, кто все еще думает, что Чили — богатая страна... в то время как это не так и, следует добавить, никогда не было так. Уверенные слова Марселя стали заголовком дня, но сегодня они приобретают другое значение, особенно потому, что в этой беседе бывший министр уделил достаточно времени тому, чтобы рассказать о том, что он считает своими успехами и неудачами за эти чуть более трех лет, проведённых во главе государственного бюджета. Отказ от налоговой реформы в 2023 году и громкий провал в достижении бюджетной цели на 2024 год, по словам Марселя, были его большими проблемами на посту министра. Он намекнул, что в первом случае не хватило политического влияния в Палате депутатов, а во втором — способности правильно оценить доходы, что усугубило постоянные упреки, которые Марсель вынужден был терпеть на протяжении всех этих лет в связи с состоянием дел в области бюджетных счетов. Политическая и техническая неудача, в конечном счете, признанные вслух и в спокойном стиле, который характеризовал его управление, скорее чем мазохистское признание, прозвучало также как послание тем, кто примет эстафету в оставшиеся семь месяцев правления, и тем, кто стремится вступить в должность в марте следующего года, поскольку практически вся политическая и предвыборная дискуссия по вопросам государственных расходов велась вокруг того, как скорректировать расходы государства, как сделать их более эффективными и как добиться увеличения доходов государственного аппарата, в том числе за счет снижения налогов, как заявляли представители правых и правоцентристских сил. Когда Марсель высказал свои соображения неделю назад, он, вероятно, хотел сказать, что ни в коем случае не управлял своим портфелем, считая Чили богатой страной, и что он пытался, в рамках существующих ограничений и тех, которые будут связаны со старением населения (здравоохранение и пенсии), проводить экономическую политику, которая стабилизировала бы страну, накопившую много напряженности и переживающую сегодня десятилетие скудного роста, стагнации инвестиций и низкой производительности. Еще рано говорить о том, достаточно ли того, что он сделал, чтобы заполнить графу «активы», тем более что при оценке результатов было бы несправедливо выносить суждение исключительно на основе математических или политических соображений. Низкие темпы роста в последние годы, высокий уровень безработицы, приближающийся к 9%, тревожные показатели бюджета и многие другие неблагоприятные индикаторы омрачают одну сторону медали, которая, однако, в целом однако имеет и другую сторону, которая означала для министра финансов необходимость внутренней борьбы с теми, кто, занимая места в кабинете министров, стремился демонтировать систему свободного рынка, покончить с AFP и частным здравоохранением и перейти к модели, основанной на спросе. Суждение о деятельности Марселя еще не вынесено, и, учитывая предвыборную ситуацию в стране, оно, несомненно, будет иметь большое значение в ближайшие дни. В то же время, возможно, было бы важно принять во внимание некоторые из сообщений, которые министр озвучил на виртуальной церемонии прощания неделю назад. А именно: что сегодня налоговое давление является очень существенным и отличается от ситуации 15 или 20 лет назад; что невозможно справиться с этой новой ситуацией без изменения соотношения налоговых поступлений и расходов; что необходимо управлять долгом; что без политических соглашений все может пойти насмарку и что Конгресс должен иметь ограничения и перестать пытаться нарушать конституционные нормы. И не менее важный вопрос, почти как следствие его выступления на прошлой неделе: «Мы должны осознавать динамику наших государственных финансов; мы должны быть прагматичными и искать те комбинации, которые наиболее благоприятны для роста, потому что мы не получим большого эффекта от увеличения сборов, но снизим налоговую базу за счет роста», потому что, не забываем, Чили не является богатой страной и не следует управлять ею так, как если бы она была богатой.