Убытки пенсионных фондов (AFP): санкции, которым подвергаются управляющие компании и их руководители
Расследование Управления по надзору за пенсионными фондами должно установить, нарушили ли управляющие компании свои обязанности. Эксперты объясняют, какие последствия им грозят. Убытки, зафиксированные в пенсионных фондах, вызвали вопросы относительно инвестиционных решений AFP и возможной ответственности, которая может из этого вытекать. Расследование Управления по надзору за пенсионными фондами должно установить, нарушили ли управляющие компании свои обязательства и следует ли применять санкции. Бывший министр финансов и учёный Игнасио Брионес в эфире телеканала TVN подверг критике стратегию, которой придерживались управляющие компании, и охарактеризовал её как «неосторожное управление фондами D и E». Он также указал на необходимость выяснить, какая часть убытков объясняется инвестиционной стратегией и какие меры следует принять. Однако само по себе снижение доходности не свидетельствует о наличии нарушения. Для установления ответственности регулирующий орган должен изучить обстоятельства дела и определить, действовали ли управляющие компании в соответствии с обязательствами, регулирующими управление фондами. Бывший министр Игнасио Брионес на презентации книги «Чили: Путь к всестороннему развитию» — Агентство Uno. Марсело Варгас Фуэнтес, преподаватель Школы управления IACC, объясняет, что в случае подтверждения невыполнения обязанностей по проявлению должной осмотрительности и лояльности управляющие компании могут столкнуться с порицанием, штрафами и, в наиболее серьезных случаях, с отзывом лицензии на ведение деятельности. Среди предусмотренных мер — вынесение предупреждений и штрафы в размере до 15 000 UF. Согласно данным, опубликованным газетами La Tercera и Emol, санкции также могут достигать 30 % от стоимости операций или действий, нарушивших нормативные требования. В наиболее серьезных случаях может быть отозвано разрешение на деятельность управляющей компании. Управление также может проинформировать совет акционеров о нарушениях, допущенных директорами или руководителями, с целью рассмотрения вопроса об их возможном отстранении. Экономист и преподаватель того же института Констанца Баррос Санчес предупреждает, что необходимо проводить различие между убытками, вызванными рыночными условиями, и убытками, возникшими в результате недобросовестного управления. «Пенсионные фонды обязаны управлять средствами ответственно и ставя во главу угла интересы участников, но они не могут гарантировать положительную доходность», — отмечает она. Роза Фуэнтес Вальдес пояснила, что законодательство предусматривает механизмы компенсации за прямой ущерб, нанесенный фондам. В связи с этим Брионес подчеркнул необходимость того, чтобы управляющие компании признавали возможные ошибки, принимали корректирующие меры и оценивали «соответствующие меры по возмещению ущерба». Ученый также подверг сомнению использование производных финансовых инструментов и попросил уточнить, какая часть убытков может быть отнесена на счет этих решений. Возможная ответственность директоров и руководителей также не наступает автоматически. Необходимо установить, какие решения они приняли, нарушили ли они свои обязанности и существует ли связь между их поведением и причиненным ущербом. Констанса Баррос Санчес, научный сотрудник IACC, предупредила, что AFP должны ответственно управлять фондами и ставить интересы своих участников на первое место, но не могут гарантировать положительную доходность. Эксперт пояснила, что для возложения индивидуальной ответственности необходимо доказать такие элементы, как поведение, противоречащее требуемым обязанностям, нанесенный ущерб и связь между ними. В зависимости от результатов разбирательства могут возникнуть административная ответственность или иски о возмещении ущерба, при условии соблюдения установленных законом требований. На данный момент в ходе расследования необходимо установить, являются ли убытки следствием рисков, присущих рынку, или же были приняты решения, нарушающие обязательства управляющих компаний. До вынесения решения не следует считать нарушения или индивидуальную ответственность доказанными. Убытки, зафиксированные в пенсионных фондах, вызвали вопросы относительно инвестиционных решений AFP и возможной ответственности, которая может из этого вытекать. Расследование Управления по надзору за пенсионными фондами должно установить, нарушили ли управляющие компании свои обязательства и следует ли применять санкции. Бывший министр финансов и ученый Игнасио Брионес в эфире телеканала TVN подверг критике стратегию, которой следовали управляющие компании, и охарактеризовал её как «неосторожное управление фондами D и E». Он также указал на необходимость прояснить, какая часть убытков объясняется инвестиционной стратегией и какие меры следует принять. Однако само по себе снижение доходности не доказывает наличия нарушения. Для установления ответственности регулирующий орган должен изучить обстоятельства дела и определить, действовали ли управляющие компании в соответствии с обязательствами, регулирующими управление фондами. Бывший министр Игнасио Брионес на презентации книги «Чили: путь к всестороннему развитию» — Агентство Uno. Марсело Варгас Фуэнтес, преподаватель Школы управления IACC, объясняет, что в случае подтверждения нарушений обязанностей по проявлению должной осмотрительности и лояльности управляющие компании могут столкнуться с порицанием, штрафами и, в наиболее серьезных случаях, с отзывом лицензии на ведение деятельности. Среди предусмотренных мер — вынесение предупреждений и наложение штрафов в размере до 15 000 UF. Согласно данным, опубликованным газетами «La Tercera» и «Emol», размер санкций также может достигать 30 % от стоимости операций или действий, нарушивших нормативные требования. В наиболее серьезных случаях может быть отозвано разрешение на деятельность управляющей компании. Надзорный орган также может проинформировать совет акционеров о нарушениях, допущенных членами правления или руководителями, с целью рассмотрения вопроса об их возможном отстранении от должности. Подробнее Экономист и преподаватель того же института Констанса Баррос Санчес предупреждает, что необходимо проводить различие между убытками, вызванными рыночными условиями, и убытками, возникшими в результате недобросовестного управления. «Пенсионные фонды обязаны ответственно управлять средствами, ставя интересы участников на первое место, но они не могут гарантировать положительную доходность», — отмечает она. Роса Фуэнтес Вальдес пояснила, что законодательство предусматривает механизмы компенсации за прямой ущерб, нанесённый фондам. Подробнее В этом контексте Брионес подчеркнул необходимость того, чтобы управляющие компании признавали возможные ошибки, принимали корректирующие меры и оценивали «соответствующие меры по возмещению ущерба». Учёный также подверг сомнению использование производных финансовых инструментов и попросил уточнить, какая часть убытков может быть отнесена на счёт этих решений. Возможная ответственность директоров и руководителей также не наступает автоматически. Необходимо установить, какие решения они приняли, нарушили ли они свои обязанности и существует ли связь между их поведением и причиненным ущербом. Констанса Баррос Санчес, научный сотрудник IACC, предупредила, что AFP должны ответственно управлять фондами и ставить интересы своих участников на первое место, но не могут гарантировать положительную доходность. Эксперт пояснила, что для возложения индивидуальной ответственности необходимо доказать такие элементы, как поведение, противоречащее требуемым обязанностям, нанесенный ущерб и связь между ними. В зависимости от результатов разбирательства могут быть привлечены к административной ответственности или возбуждены иски о возмещении ущерба, при условии соблюдения установленных законом требований. На данный момент в ходе расследования необходимо установить, являются ли убытки следствием рисков, присущих рынку, или же были приняты решения, нарушающие обязательства управляющих компаний. До вынесения решения не следует считать доказанными факты нарушений или индивидуальную ответственность.
