Правительство Трампа ставит перед Кастом первый дипломатический вызов в связи с проектом китайского подводного кабеля

За четыре дня до вступления Хосе Антонио Каста в должность президента Чили, 11 марта, он будет находиться в Trump National Doral, гольф-клубе Дональда Трампа в Майами. Чилиец является одним из латиноамериканских лидеров, приглашенных на саммит Escudo de las Américas. Он примет участие в этом мероприятии в сложный для дипломатических отношений между США и Чили момент из-за санкций, введенных Вашингтоном — аннулирование виз — в отношении трех высокопоставленных чиновников правительства Габриэля Борича, в том числе министра транспорта и телекоммуникаций Хуана Карлоса Муньоса, по обвинению в «подрыве региональной безопасности и суверенитета» в связи с проектом по прокладке подводного оптоволоконного кабеля, предложенным двумя частными китайскими компаниями. Обвинение, по мнению левого правительства, «абсолютно ложное». Поэтому поездка Каста, состоящаяся в разгар спора, вызывает, по крайней мере, два вопроса. Один из них — будет ли он обсуждать эту тему с Трампом, а другой — что сделает его администрация с проектом, который разрабатывался в течение многих лет и поступит на его стол. Первая дипломатическая дилемма республиканца, который еще не прибыл в Ла-Монду, является деликатной, поскольку затрагивает Китай, главного торгового партнера южноамериканской страны, и США, ее главного иностранного инвестора. Конфликт между представителями администрации Трампа и Борича из-за аннулирования визы Муньоса и двух его советников, которые еще не были уведомлены, с каждым днем усиливается. Посол США в Чили Брэндон Джадд заявил в понедельник, что он предупреждал министров чилийского президента об озабоченности своей страны по поводу проекта китайского кабеля и назвал «смешным» то, что левая администрация проявила «удивление» в связи с санкциями, термин, который использовал министр иностранных дел Альберто Ван Клаверен в пятницу в Ла-Монде. Он сказал, что несколько недель назад провел «множество встреч с министрами и правительственными чиновниками», на которых обсуждал этот вопрос. На фоне напряженности Вашингтон повторяет одно и то же: он надеется укрепить сотрудничество с Кастом, с которым планирует продвигать «общие приоритеты», в частности, безопасность в Западном полушарии. «Мы с нетерпением ждем возможности работать с новым правительством, чтобы обеспечить то, чего требует чилийский народ», — сказал Джадд на пресс-конференции в понедельник. «Работая вместе, мы можем обеспечить безопасность и процветание этого региона — нашего общего соседства — для всех», — добавил он. Эти слова сильно отличаются от тех, которые в прошлую пятницу использовал Государственный департамент во главе с Марко Рубио, который, как ожидается, будет присутствовать на инаугурации Каста, когда он сообщил о санкциях: «На закате своего правления наследие правительства Борича будет еще больше омрачено действиями, подрывающими региональную безопасность, в конечном итоге в ущерб чилийскому народу». Кроме того, Джадд заявил, что проект Chile China Express, предполагающий прокладку подводного кабеля между побережьем Чили в регионе Вальпараисо и Гонконгом, «вызвал в Вашингтоне серьезную озабоченность по поводу способности Чили защищать конфиденциальную информацию и данные в других каналах» и предупредил, что это «может вынудить нас пересмотреть все аспекты обмена информацией с Чили, включая программы, которые приносят реальную пользу, безопасность и удобства чилийскому народу. Я надеюсь, что дело не дойдет до этого». Посольство Китая в Чили, возглавляемое Ню Цинбао, в субботу в публичном заявлении обвинило США в том, что они действуют против интересов южноамериканской страны: «Санкции, введенные американской стороной против них, демонстрируют явное пренебрежение суверенитетом, достоинством и национальными интересами Чили и показывают их гегемонистскую и деспотическую природу, что вызвало глубокое неодобрение и резкое неприятие». Посол Чили в США Хуан Габриэль Вальдес заявил Diario Financiero, что, несмотря на то, что Вашингтон высказывал свои возражения по поводу китайского проекта даже при администрации Джо Байдена, то, что произошло в пятницу, является «неожиданным», поскольку «администрация Байдена не использовала такие методы угроз». «Эти меры в некотором роде призваны продемонстрировать будущему правительству Чили и другим странам региона, например Аргентине, что может означать допуск китайских инвестиций в области, которые США считают стратегически важными. В этом и заключается суть вопроса», — отметил он, добавив, что, по его мнению, «президент Каст, вероятно, столкнется с ситуацией крайней поляризации там [в США]». Эту точку зрения разделяет бывший министр иностранных дел социалиста Рикардо Лагоса (2000-2006) Игнасио Уокер, который заявил, что натиск США «является предупреждением для нового президента Хосе Антонио Каста». Его мнение разделяет и бывший министр иностранных дел Мишель Бачелет, Эральдо Муньос, который заявил La Tercera, что санкции администрации Трампа «используют правительство Борика для отправки предупредительного сигнала будущему правительству Каста». «То есть, вместо того, чтобы противостоять правительству избранного президента, если он продолжит реализацию проекта китайского кабеля, он наказывает нынешнее правительство, потому что ему осталось всего несколько дней, и затраты сокращаются, но предупреждение остается», — добавил он. В понедельник Джадду задали именно этот вопрос: был ли сигнал адресован также республиканцу. «Вовсе нет», — ответил он. «Дело в том, что эти люди [чиновники] приняли решения, и эти решения должны иметь последствия, если они могут нанести ущерб этой стране, чилийскому народу, а также если они могут нанести ущерб региону, который мы разделяем, и нанести ущерб Соединенным Штатам». Задача по поддержанию дипломатических отношений с США во время правления Каста будет возложена на будущего министра иностранных дел Франциско Переса Маккенну, который сопроводит избранного президента на саммит в Майами 7 марта. Назначение успешного предпринимателя, который дебютирует на политической арене в администрации республиканца, было воспринято как сигнал к развитию иностранного бизнеса и увеличению инвестиций в Чили. Узнав о санкциях в отношении трех чиновников Борича, Перес Маккенна был вынужден высказаться, что свидетельствует о возмущении, вызванном санкциями США, хотя он не коснулся сути вопроса. «Мы считаем, что необходимо знать абсолютно все обстоятельства, касающиеся решения, о котором сообщил Государственный департамент США, чтобы иметь возможность проанализировать основания для этой меры и ее последствия для лиц, затронутых этим решением», — говорится в его заявлении. Он добавил, что внешняя политика «всегда должна основываться на защите интересов Чили и всех чилийцев». Китайский проект был представлен в январе 2016 года правительству Китая Хорхе Хайне, бывшим послом Чили в Китае, во время второго срока Бачелет (2014-2018). Политолог рассказал в интервью CNN, что он был одним из инициаторов проекта наряду с бывшим заместителем министра телекоммуникаций Педро Уичалафом, что удалось достичь прогресса в подписании меморандума о взаимопонимании с китайским правительством и были проведены исследования по оценке осуществимости проекта. Но затем произошла смена власти, когда Себастьян Пиньера (2010-2014, 2018-2022), представитель традиционной правой партии, начал свой второй срок в Ла-Монеде. Он рассказал, что когда госсекретарь Байдена Майк Помпео посетил Чили, он «прочитал нотацию» правительству Пиньеры, и проект «был отменен».