Ветки и лес

За 180 дней до прихода к власти нового правительства рынок труда, где уровень безработицы только что достиг 31 месяца на уровне 8% и сегодня составляет около 9%, наверняка не будет в числе достижений администрации Габриэля Борика. В то время как экономисты, такие как Давид Браво и Андреа Репетто, спорят о том, является ли текущая ситуация на рынке труда кризисной, официальная диагностика заключается в том, что показатели занятости являются «катастрофой», как отметил Луис Эдуардо Эскоба, глава экономической команды кандидата в президенты от левого блока Жаннетты Хара, или «главным вызовом для правительства», как только что заявил новый министр финансов Николас Грау. Именно эта сложная ситуация на рынке труда побудила экономическую команду правительства 1 сентября создать трехсторонний стол, по образцу 90-х годов, за которым власти вместе с крупнейшими профсоюзными и предпринимательскими организациями страны, Единый профсоюзный центр (CUT) и Конфедерация производства и торговли (CPC), будут совместно работать над поиском эффективных мер для исправления плохих показателей. И хотя фотографии из прессы, сделанные во время мероприятия, не отражали особого энтузиазма или убежденности, заявление министра труда Джорджо Боккардо о том, что власти выполнят обязательство по продвижению коллективных переговоров на отраслевом или многоуровневом уровне, которое президент Борич взял на себя в своем президентском отчете за 2024 год, вызвало еще большее раскаяние на лицах гостей, поскольку это начинание уже подвергается сомнению из-за сомнительной способности изменить ситуацию на рынке труда в экономике, которая более десяти лет не видела перелома в своей скудной способности к росту. Было бы наивно полагать, что в глубине души гости мероприятия не считают подтверждение президентского обязательства чем-то большим, чем формальным приветствием флагу и, в этой мере, чем-то довольно безобидным. Однако момент и место, выбранные для включения спорной меры отраслевых переговоров в список приоритетов правительства, вновь затуманивают обзор леса, то есть рынка труда, находящегося в кризисной ситуации. Жесткость и удорожание рынка труда — два диагноза, которые вызывают консенсус среди экспертов по мере принятия новых нормативных актов, многие из которых в большей степени затрагивают малые и средние предприятия (МСП). Недавнее исследование Banco de Crédito e Inversiones (Bci) показывает, что затраты на рабочую силу в малых и средних предприятиях (МСП) претерпели более значительные изменения в процентном выражении, чем в крупных компаниях. По оценкам, затраты в средних и малых предприятиях выросли на 9% и даже до 10%, в то время как в крупных компаниях — менее чем на 8%. И хотя сторонники переговоров по отраслям деятельности или многоуровневых переговоров могут ссылаться на исследования МОТ, которые показывают положительные результаты этой модели в таких странах, как Дания, Норвегия, Швеция и Нидерланды, те, кто знаком с местной экономической реальностью, предупреждают, что применение этой модели будет иметь большее влияние на малые предприятия, которые являются крупными работодателями, но которые с трудом выживают в стране, где средний рост Imacec за последние 41 месяц составил 1,75%. Шаги в правильном направлении, такие как окончательное принятие Закона о секторальных разрешениях (который только что прошел проверку на конституционность) или многообещающая передача экспертного отчета Министерству финансов, которое разрабатывает Закон о бюджете на 2026 год, с набором мер, которые могут позволить государству сэкономить до 2 миллиардов долларов, теряют свою значимость, когда хотя бы и пустые слова, власти настаивают на заявлениях, направленных на то, чтобы в последнюю минуту внести бессодержательные поправки в список обязательств правительственной программы, которая уже давно осталась в прошлом. Есть поговорка, что лучше поздно, чем никогда. По сути, эта поговорка довольно тревожна с психологической точки зрения, потому что у того, кто решает действовать с опозданием, остается сомнение о том, как бы развивались события, если бы правильные решения были приняты в нужное время.