Призрак «чилийского маятника» витает над президентскими выборами

В это воскресенье в Чили проходят президентские и парламентские выборы, и над их результатами витает тень чилийского маятника. 20 лет назад, в 2006 году, президент впервые передал власть преемнику, не принадлежащему к его политической партии. Социалист Рикардо Лагос передал президентскую ленту Мишель Бачелет, также социалистке, которая была его министром здравоохранения и обороны. С тех пор левые и правые правили Чили поочередно, как будто избиратели — разгневанные и недоверчивые — наказывали действующих политиков и всегда делали ставку на перемены. Поэтому в этих выборах все указывает на то, что ветер дует в пользу правых, но не любых: ультраправых Хосе Антонио Каста, который является фаворитом на президентский пост на 2026-2030 годы. Это не предсказанная судьба: прогрессивное правительство Габриэля Борика, возглавляемое новым поколением молодых левых, не смогло привлечь на свою сторону большинство избирателей и сохранило твердую, но статичную поддержку в 30%, которой недостаточно для победы на выборах. В начале правления ожидания были безграничными, но это обернулось бумерангом. В то же время уровень недовольства высок и составляет 62% согласно последнему опросу Центра публичных исследований (CEP). Если проанализировать последние шесть лет в Чили, с 2019 года по настоящее время, то политические решения граждан, по-видимому, не являются последовательными. В начале правления правого правительства, второго для Себастьяна Пиньеры (2018-2022), который был избран с поддержкой 57% голосов, социальное недовольство, выливавшееся в беспорядки, начавшиеся 18 октября 2019 года, привело к падению рейтинга президента на 4,6% в том же месяце и, два года спустя, Пиньера передал власть Борику. Социальные волнения, сопровождавшиеся массовыми маршами с требованиями повышения пенсий, улучшения образования и здравоохранения, вызвали массовую политическую активность и необычную волну насилия. 15 ноября 2019 года вся чилийская политическая элита, за исключением Коммунистической партии (КП), подписала Соглашение о мире и новой Конституции, которое было направлено на поиск политического выхода из кризиса: оно было подписано на следующий день после дня крайне жестоких беспорядков на улицах. Имя тогдашнего депутата Борика также было зафиксировано в этом документе. Соглашение позволило чилийцам, несмотря на пандемию, 25 октября 2020 года прийти на избирательные участки, чтобы проголосовать на референдуме о том, хотят ли они заменить Конституцию 1980 года, принятую во время диктатуры Аугусто Пиночета: 78% проголосовали за новую Конституцию, а 78% согласились с тем, что ее разработка будет возложена на Конституционный конвент, состоящий из 155 граждан (с 17 местами, зарезервированными для коренных народов), которые будут выдвигаться на выборах для ее написания. Эти выборы состоялись 17 мая 2021 года, и в разгар социальных волнений большинство голосов (68%) получили независимые левые кандидаты, в том числе список «Народ». Ветер дул в пользу левых, и в том же году Борич не только выиграл июльские праймериз блока «Одобряю достоинство» у коммуниста Даниэля Хадуэ. В ноябре он вышел во второй тур с Кастом, который во второй раз баллотировался в Ла-Монеду. В декабре он был избран президентом Республики, набрав 55% голосов. С началом работы Конституционного съезда молодое правительство Борика возложило большую часть реализации своих реформ на то, что Чили одобрит новую Конституцию. Но процесс оказался провалом, окрашенным крайними и идентичностными предложениями. 4 сентября 2022 года, когда администрация Фронта широкой коалиции проработала шесть месяцев, в референдуме 62% чилийцев категорически отвергли предложение левых, а 38% одобрили его. Это был первый референдум с обязательным голосованием и автоматической регистрацией в списках избирателей. Разочарование было еще больше. Но, несмотря на это, с согласия традиционной правой партии был запущен другой конституционный процесс. На новых выборах 7 мая 2023 года чилийский маятник перешел от конвента с левым большинством к избранию Конституционного совета из 55 членов, в котором Республиканская партия, основанная Кастом, набрала 35% голосов, что является большинством. И вместе с блоком традиционной правой партии, набравшим 21% голосов, оппозиция взяла под свой контроль процесс разработки Конституции. Партия Борика, набравшая 28% голосов, утратила право вето. Но конституционное предложение правых, с ярко выраженными консервативными чертами, продвигаемое республиканцами, было отвергнуто 55% голосов на выборах 2023 года. Таким образом, Чили побила рекорд, отклонив за 15 месяцев два предложения по Конституции, одно от левых, другое от правых, и оставив в силе тот же закон законов, который был принят при Пиночете, но реформирован 70 раз и с 2005 года носит подпись социалиста Рикардо Лагоса. Чили готовится к выборам, в которых снова бродит призрак политического маятника. Опросы показывают, что на первом месте находится кандидат от левого блока и активистка коммунистической партии Жаннет Джара, бывшая министр Борика. Но, согласно большинству опросов, она пройдет во второй тур с Кастом, который победит ее во втором туре. Кроме того, за республиканцем появился еще один кандидат правее него: либертарианский Йоханнес Кайзер, который может занять третье место. По мнению Даниэля Мансуя, чилийского ученого и интеллектуала, если после выборов левые Борика окажутся в оппозиции, «им придется подумать, что произошло в их правительстве, сколько ожиданий они не оправдали, чтобы их великим наследием стало то, что Каст и Кайзер наберут 40 или, по крайней мере, 35 процентов голосов». Правительство и Фронт широкой коалиции несут определенную ответственность за это явление, и они не могут игнорировать этот факт», — сказал он в интервью газете EL PAÍS. Кроме того, эти выборы имеют одно ключевое преимущество — обязательное голосование, которое было восстановлено в 2022 году для конституционных процессов. Это означает, что в то время как последние лидеры были избраны на выборах, в которых участвовало около восьми миллионов избирателей, на этот раз проголосовать должны 15,7 миллиона. Их поведение неопределенно, хотя местные выборы в октябре 2024 года пролили некоторый свет на ситуацию: в советах, где измеряются политические силы, оппозиция увеличила количество мест с 746 до 1068, что составляет 47% от общего числа по стране. Катья Араухо, доктор американских исследований и социальный исследователь, заметила, что «обязательное голосование маскирует отчуждение от политики». И что это создает видимость, будто «все заинтересованы в выборах», но на самом деле это «мираж». Ученый из Университета Сантьяго рассказала La Segunda, что в ходе своих исследований многие люди говорили ей, что они происходят из социалистических семей, но «с удовольствием проголосовали бы за Кайзера, Каста или Париси. Или они упоминают кого-то из центра просто потому, что он им нравится. Большая часть общества не имеет сильной идеологической приверженности. Это неверные избиратели». Хара также упомянул об этой отчужденности. В пятницу он заявил газете El Mercurio de Valparaíso, что сегодня «люди, занимающиеся политикой во всех секторах, должны проявить самокритичность. На мой взгляд, главная проблема заключается не в том, на какую сторону склоняется маятник, а в том, что большое количество людей разочарованы в политике. И это серьезно для общества, стремящегося к социальной сплоченности и прогрессу».