Кондор и его последствия: спустя 50 лет история операции остается актуальной

25 ноября 1975 года, в день 60-летия генерала Аугусто Пиночета, четыре делегации офицеров тайной полиции Южного конуса собрались в Сантьяго-де-Чили по приглашению чилийской разведслужбы DINA. Их миссия: «создать нечто похожее на Интерпол», согласно конфиденциальной повестке дня встречи, «но посвященное подрывной деятельности». Во время трехдневного тайного совещания, прошедшего в Военной академии Чили, военные офицеры из Аргентины, Боливии, Чили, Парагвая и Уругвая договорились создать «систему сотрудничества» для выявления, поиска, отслеживания, поимки и «ликвидации» левых оппонентов своих режимов. По завершении конференции 28 ноября член делегации Уругвая поднялся, чтобы выпить за принимающую страну, и предложил назвать новую организацию в честь величественной национальной птицы Чили — андского кондора. Согласно секретному отчету о встрече, предложение было «единогласно одобрено». Так родилась транснациональная «система Кондор», яркий символ злоупотреблений властью в прошлом, которые авторитаризм может принести нам в будущем. Полвека назад создание «Кондора» вызвало волну государственного терроризма во всем Западном полушарии и за его пределами. «Операция Кондор», как ее назвало ЦРУ в строго секретных отчетах, превратилась в многонациональное агентство «трансграничного подавления», как написал журналист-расследователь Джон Дингс в своей исчерпывающей истории «Годы Кондора», «[команды которой] выходили далеко за пределы границ стран-участниц, чтобы проводить убийства и другие преступные операции в США, Мексике и Европе». За период активности операции «Кондор» с 1976 по 1980 год Дингес и другие исследователи зарегистрировали по меньшей мере 654 жертвы похищений, пыток и трансграничных исчезновений. Большинство этих преступлений против прав человека были совершены в регионе Южного конуса. (В 1976 году к ним присоединились Бразилия, а в 1978 году — Перу и Эквадор). Но подразделение «Кондора», кодовое название которого было «Тесей» — в честь героического воина-царя из греческой мифологии, — создало международную группу смертоносных отрядов со штаб-квартирой в Буэнос-Айресе, которая провела 21 операцию в Европе и других местах с целью убийства противников военных режимов Южного конуса. Создание «Кондора» следует приписать режиму Пиночета, а точнее — главе DINA Мануэлю Контрерасу. По словам одного из членов «Кондора», который дал показания ЦРУ, он был «человеком, который стоял у истоков всей концепции «Кондора» и стал катализатором ее реализации». Контрерас лично пригласил своих коллег из Аргентины, Боливии, Уругвая и Парагвая на первое заседание в Сантьяго в ноябре 1975 года. Чили также принимала второе заседание, которое состоялось в Сантьяго 31 мая 1976 года и на котором было создано подразделение «Кондор» для международных убийств под названием «Тесео». Согласно секретному отчету разведки ЦРУ, для выбора целей, подлежащих «ликвидации», Контрерас «согласовывал детали и списки целей с чилийским президентом Аугусто Пиночетом». «У Чили есть много (неидентифицированных) целей в Европе», — отмечалось в другом отчете ЦРУ. Источники ЦРУ также указали, что «некоторые лидеры Amnesty International могут быть выбраны для включения в список целей». Сантьяго также служил штаб-квартирой центрального офиса данных и архивов «Кондора». Но оперативное подразделение «Кондора», известное как Condoreje, имело свою штаб-квартиру в Буэнос-Айресе. Специальное подразделение эскадрона смерти «Тесео», состоящее из специально обученных агентов из Чили, Аргентины и Уругвая, также использовало базу в Буэнос-Айресе. «Каждый представитель представит свой выбор цели в виде предложения», — гласит соглашение «Тесео» от сентября 1976 года, полученное ЦРУ. «Окончательный выбор цели будет осуществляться путем голосования и простым большинством голосов». В разделе «Уничтожение цели» текст соглашения продолжается: «Это входит в обязанности оперативной группы, которая (A) перехватит цель, (B) проведет операцию и (C) скрывается». Оперативные расходы на эти убийства были оценены «в 3500 долларов на человека за десять дней, плюс 1000 долларов в первый раз на одежду». Мы знаем эти банальные детали таких террористических операций, потому что сотрудники «Кондора» тайно поделились ими с ЦРУ; и более 40 лет спустя сверхсекретные разведывательные документы ЦРУ были наконец рассекречены. Разведывательное агентство, по-видимому, знало о существовании «Кондора» в марте 1976 года, но его усилия по сбору информации активизировались после второго заседания «Кондора» в Сантьяго, когда оно узнало о плане «Тесео». Соединенные Штаты часто обвиняют в поощрении операции «Кондор», но эти обвинения не соответствуют действительности. Безусловно, такие чиновники, как государственный секретарь Генри Киссинджер, не имели ничего против «грязных войн» в Южном конусе; Соединенные Штаты помогли привести к власти эти репрессивные военные режимы, поддерживали тайные полицейские силы Южного конуса и поощряли обмен разведданными между ними. Однако американские чиновники действительно имели большую проблему с международными операциями по убийствам, в частности на улицах союзных стран Европы, именно потому, что Вашингтон был очень тесно связан с военными хунтами, стоявшими за операцией «Кондор». «На международном уровне латиноамериканские генералы выглядят как наши парни», — сообщили Киссинджеру 3 августа 1976 года в секретном информационном документе о существовании операции «Кондор». «Они особенно ассоциируют нас с Чили. Это нам совершенно не на руку». Когда американские чиновники узнали об операциях «Тесей», ЦРУ находилось в центре скандала, связанного с массовыми убийствами, вызванного публикацией специального доклада Сената в Вашингтоне, в котором раскрывалась история агентства в отношении заговоров с целью убийства иностранных лидеров, таких как Фидель Кастро, Патрис Лумумба и чилийский генерал Рене Шнайдер. Поэтому сотрудники ЦРУ считали, что эти заговоры «Кондора» были для агентства бомбой замедленного действия. «Планы этих стран по проведению наступательных действий за пределами своей юрисдикции создают новые проблемы для Агентства», — предупредил глава латиноамериканского отдела ЦРУ Рэй Уоррен в конце июля 1976 года. «Необходимо принять все меры предосторожности, чтобы Агентство не было несправедливо обвинено в участии в такого рода деятельности». Фактически, ЦРУ было настолько обеспокоено тем, что Уоррен назвал «негативными политическими последствиями для Агентства в случае, если Кондор будет осуществлять убийства», что оно приняло проактивные меры, чтобы опередить операции Кондора в Европе. В рассекреченном исследовании Сената США, основанном на сверхсекретных отчетах ЦРУ, утверждалось, что «ЦРУ предупредило правительства стран, в которых могли произойти убийства — Франции и Португалии, — которые, в свою очередь, предупредили потенциальные цели. К сожалению, ЦРУ не удалось обнаружить и предотвратить самую драматичную из миссий «Кондора»: убийство 21 сентября 1976 года бывшего чилийского посла Орландо Летьеля и его молодой сотрудницы Ронни Моффитт в центре Вашингтона, округ Колумбия, с помощью заминированного автомобиля. Чтобы сохранить в тайне эту смелую операцию, генерал Пиночет, который, по данным ЦРУ, «лично отдал приказ» об убийстве Летьеля, и полковник Контрерас обошли структуру «Тесео», но воспользовались помощью «Кондора». Согласно признанию убийцы из DINA Майкла Таунли, ему сообщили, что существовала группа спецслужб «Red Condor», в которую входили Чили, Аргентина, Уругвай и Парагвай, и что парагвайцы собирались выдать им «официальные паспорта и получить официальные визы для въезда в США». Как отмечает Джон Дингес, «ирония истории» заключается в том, что «эти международные преступления диктатур привели к расследованиям, в том числе к аресту Пиночета в Лондоне, в результате которых сотни военных были привлечены к ответственности». Фактически, преступления «Кондора» вернулись, чтобы преследовать тех, кто их совершил. Первый судебный процесс по делу о нарушении прав человека в Чили после возвращения к гражданскому правлению привел к осуждению полковника Контрераса и его заместителя Педро Эспинозы за участие в убийстве Летьеля-Моффита. Сам Пиночет был арестован в Лондоне по ордеру Интерпола, выданному Испанией в соответствии с Европейской конвенцией о борьбе с терроризмом. Важный судебный процесс, завершившийся в мае 2016 года в Буэнос-Айресе, привел к осуждению 15 аргентинских военных за преступления «Кондора». В сентябре 2018 года чилийский судья Марио Карроса осудил 20 бывших членов DINA за участие в зверствах «Кондора». Эти расследования и судебные разбирательства создали драматический и показательный исторический архив «Кондора» и его преступных последствий. Безусловно, еще многое остается неизвестным: армии бывших государств Кондора препятствуют обнародованию своих разведывательных архивов; другие страны, такие как Франция, Великобритания и Германия, по-прежнему хранят секретные архивы о Кондоре, а Соединенные Штаты в значительной степени подвергли цензуре документы ЦРУ, скрывая информацию о лицах, ответственных за преступления Кондора. Все эти архивы должны быть обнародованы. Как отмечает Франческа Лесса, автор книги «Суды Кондора», «сотни семей жертв по-прежнему ждут, когда им расскажут правду о том, что случилось с их близкими. Они заслуживают ответов как можно скорее». Несмотря на нынешние попытки политиков в странах, где действовала «Кондор», таких как Чили, Аргентина и Бразилия, стереть прошлое и сделать вид, что этих злодеяний никогда не было, доступные документы по-прежнему дают неоспоримый вердикт истории: виновны. Спустя 50 лет после создания «Кондора» неопровержимые доказательства скоординированных нарушений прав человека, совершенных военными режимами Южного конуса, никогда не могут быть опровергнуты, сокрыты или оправданы.