Южная Америка

Участие: отличительная черта новой государственной системы образования

Новое государственное образование – это, прежде всего, глубоко демократический проект. С момента своего запуска в 2018 году он стремился не только улучшить качество образования или управление учебными заведениями: он поставил в центр активное участие школьных сообществ как гарантию легитимности, актуальности и устойчивости во времени. Сегодня говорить о государственном образовании означает признать, что учащиеся, учителя, помощники учителей и семьи осуществляют свое право решать, обсуждать и строить в сообществе будущее своих школ и лицеев. Это участие, без сомнения, является одной из великих трансформаций, которые приносит с собой Новое государственное образование. Участие начинается с первого шага по созданию местной службы. Закон № 21.040 устанавливает, что в первую очередь необходимо создать местный руководящий комитет, состоящий из представителей регионального правительства, муниципалитетов и семей. Этот орган выполняет важную роль: он участвует в формировании профиля будущего исполнительного директора SLEP и следит за его стратегическим управлением, обеспечивая подотчетность перед сообществом. После передачи школ участие углубляется с созданием местных советов по государственному образованию, которые призваны представлять интересы, потребности и особенности каждого образовательного сообщества. Эти советы в основном состоят из студентов, преподавателей, помощников преподавателей и представителей родителей, которые выбирают своих представителей на демократической основе. В ближайшие недели 17 местных служб проведут выборы в эти советы: в избирательных списках числится около 500 тысяч человек. Наиболее многочисленную группу избирателей составляют родители (300 тысяч человек), за ними следуют 150 тысяч учащихся, 30 тысяч учителей и 20 тысяч помощников учителей. Голосование будет проходить в 1173 учреждениях, подведомственных 17 SLEP, которые проводят выборы в местные советы в 2025 году. В 2024 году в 7 SLEP, которые провели выборы, приняли участие около 100 тысяч человек: 51 тысяча студентов, 33 тысячи представителей и 15 тысяч учителей, помощников и руководителей. Мы надеемся, что в этом году эти цифры увеличатся и большая часть избирателей проголосует, что отразит расширение и укрепление участия сообщества в государственном образовании. Эти органы не являются институциональной формальностью. Они являются сердцем системы, которая понимает, что государственное образование не навязывается сверху, а строится с участием сообществ в качестве главных действующих лиц. Речь идет не только о голосовании или выборе представителей: речь идет об открытии реальных пространств, где голоса тех, кто ежедневно общается в школах, слышатся, преобразуются в предложения и становятся коллективными решениями. Участие также сыграло решающую роль в разработке стратегических инструментов. Так произошло с недавней корректировкой Национальной стратегии государственного образования, которая в настоящее время находится в стадии реализации и была разработана на основе рекомендаций, предложений и опыта около четырех тысяч участников системы. В свою очередь, местные стратегические планы (PEL) — шестилетние управленческие инструменты, определяющие приоритеты и действия SLEP в соответствии с Национальной стратегией государственного образования — разрабатываются совместно с руководящими группами, учителями, учащимися и семьями. Так, например, в случае SLEP Андалиен-Коста и Лос-Либертадорес около 15 тысяч человек приняли участие в дискуссиях, фокус-группах и массовых консультациях, организованных SLEP для формулирования своих соответствующих местных стратегических планов. Если проанализировать все эти инстанции — местные руководящие комитеты, местные советы, разработку стратегических планов и обсуждение Национальной стратегии государственного образования — можно выделить десятки тысяч людей, которые активно участвуют в преобразовании государственного образования. Каждая из этих структур воплощает в себе ценную демократическую практику, в рамках которой сообщества не только высказывают свое мнение, но и принимают решения, вносят предложения и берут на себя ответственность за повышение качества обучения. Этот путь не лишен трудностей. Участие требует времени, организации и готовности к диалогу. Но коллективное обучение, которое возникает в таких пространствах, имеет неоценимое значение. В стране, которая стремится укрепить демократию, социальную сплоченность и выровнять условия, Новое государственное образование предлагает вдохновляющий пример: доказать, что, когда открываются двери для участия, сообщества отвечают приверженностью и предложениями, которые обогащают систему. Государственное образование принадлежит всем. Оно укрепляется, когда каждый голос имеет место, когда каждый слой общества вносит свой вклад из своего опыта и когда каждое сообщество знает, что его решения ценятся. В этом заключается дух Нового государственного образования: государственная политика, которая продвигается вперед в области качества и равенства и которая будет продолжать расти, движимая демократической силой участия.