Правительство Борича пытается продвинуть свою пенсионную реформу в неблагоприятном политическом климате

Правительство Габриэля Борича на этой неделе придало особую актуальность проекту реформы пенсионной системы в Чили, одному из основных направлений программы левой администрации. Южноамериканская страна уже десять лет обсуждает вопрос, по которому нет консенсуса в Конгрессе, где официальные лица не имеют большинства. Предложение направлено на создание нового социального обеспечения, финансируемого за счет дополнительных 6% взносов работодателей. Правые депутаты парламента не выдвигали встречного предложения в течение восьми месяцев с момента внесения законопроекта, но судьба дополнительного взноса является одним из основных сдерживающих факторов в переговорах. Министр труда Жанетт Хара объявила, что проект будет обсуждаться по частям с целью сначала рассмотреть аспекты, которые вызывают наибольшее согласие. Исполнительная власть хочет, например, отменить Декрет-закон № 3500, который означал бы конец деятельности управляющих пенсионными фондами, АФП, частных организаций, которые были созданы с 1981 года в основе чилийской системы, основанной на индивидуальной капитализации и новаторской в мире. "Первое, что будет обсуждаться, - это зеркальные нормы, то есть те, которые сохраняются в DL. 3.500 в рамках плановой реформы”, - заявила в среду министр Хара. “Наше первоначальное предложение предусматривало отмену 3500 долларов США, но мы готовы к переговорам. Мы здесь не для того, чтобы угощать друг друга”, - добавил он. Законопроект направлен на решение одной из структурных проблем, оказывающих наибольшее влияние на качество жизни чилийцев: низкие пенсии по сравнению с уровнем жизни, который они имеют на активном этапе. Для этого правительство Борича предлагает новую Смешанную пенсионную систему, одной из основных целей которой является повышение размера и охвата Универсальной гарантированной пенсии (PGU) до 250 000 песо (313 долларов). Модификация PGU подразумевает увеличение бюджетных расходов и предназначена для финансирования за счет части того, что будет получено в результате налоговой реформы, еще одного из столпов правительства Борича, которое застопорилось в Конгрессе после отказа от идеи законодательно закрепить его в марте прошлого года. Еще одним ключевым аспектом реформы является новое социальное обеспечение. Первоначально исполнительная власть хотела, чтобы дополнительные 6%, выплачиваемые работодателями, полностью направлялись в Фонд солидарности, но отсутствие поддержки вынудило их перейти к идее обсуждения того, что 4% пойдут на социальное обеспечение, а 2% - на индивидуальную капитализацию.. Оппозиция, со своей стороны, предлагает сделать все наоборот: 2% на социальное обеспечение и 4% на индивидуальную капитализацию. Наиболее критически настроенные выступают за то, чтобы 6% приходилось на счета работников. Позиция правых усилилась с 2020 года, когда правительство Себастьяна Пиньеры предложило 3% и 3%. Комитет по труду и социальному обеспечению Палаты депутатов и женщин-депутатов установил график голосования по каждому конкретному пункту, содержащему реформу. Чрезвычайная срочность, которую поставила перед ним исполнительная власть, требует, чтобы Сенат получил инициативу в течение 15 дней, с возможностью продления еще на 15 дней. Предложение разделить проект на несколько пунктов, голосование по которым будет проходить еженедельно, усложняет то, что комиссии удастся отправить его в установленный срок. Особенно в условиях отсутствия договоренностей. “Единственная статья, которую мы могли бы принять, - это увеличение всеобщей гарантированной пенсии до 250 000 песо”, - заявил депутат Франк Зауэрбаум, глава Национального банка обновления (RN), партии традиционных правых. Парламентарии от Республиканской партии планируют представить правительству предложение о реформе с упором на гендерную солидарность между поколениями и увеличение PGU в соответствии с указанными годами, чтобы способствовать формализации занятости. Согласно проекту, обнародованному вечером во вторник, они также предлагают повысить 10% от текущей ставки до 16%. Министр Хара приветствовала готовность РН выступить с конкретными предложениями и сказала, что надеется, что другие партии последуют ее примеру. Депутаты от традиционного правого формирования Независимый демократический союз (UDI) не желают голосовать за, пока исполнительная власть не гарантирует в законопроекте право собственности на сбережения работников, их наследуемость и то, что дополнительный взнос поступает на их индивидуальные счета, и они могут свободно выбирать, кому они принадлежат. управляйте своими средствами. Дебаты проходят в сложный момент для правительства Борича, когда популярность президента упала с 30%, а чиновничество сталкивается со скандалом, который бьет по всему фронту-Дело Конвиос.