Остановка расширения культурного центра GAM открывает новый политический фронт для правительства Каста

Знаменитый Культурный центр Габриэла Мистраль (GAM) в самом центре Сантьяго до сих пор не достроен. Уже семь лет, по разным причинам — наводнение, массовые беспорядки, пандемия и другим — — строительство второй очереди здания, спроектированного архитектором Кристианом Фернандесом, находится в тупике. Однако в начале марта для местного сообщества появился луч надежды. После завершения тендерного процесса в конце срока полномочий правительства левого политика Габриэля Борича возобновилось строительство оставшейся части здания, которое увеличит его площадь с 22 000 до 37 000 квадратных метров. Главной достопримечательностью должен был стать большой зал для исполнительских искусств с передовыми технологиями и вместимостью 2 500 зрителей, придающий этому культурному пространству статус мирового уровня. Но работы продлились недолго: через 45 дней вступившее в должность правительство Хосе Антонио Каста приостановило строительство, сославшись на отсутствие бюджета для многомиллионного проекта в условиях бюджетных ограничений, унаследованных от предыдущей администрации. С тех пор развернулась публичная дискуссия по поводу этого решения, в ходе которой большая часть культурного сообщества и оппозиции раскритиковала отсутствие дальновидности у исполнительной власти. Даже строительная компания, отвечавшая за проект, раскритиковала правительство за то, что оно «посеяло семена сомнений в отношении процесса присуждения контракта». Шумиха началась 16 апреля, когда Министерство общественных работ (MOP) направило официальное письмо строительной компании GAM Moller PVC SPA, выигравшей тендер на этот проект, с уведомлением о том, что проект не будет реализован из-за бюджетной ситуации. «Этот контракт был выставлен на торги за 72 млрд и присужден за 114 млрд, что значительно больше, за несколько недель до смены правительства», — заявил министр общественных работ Мартин Аррау. Контракт предусматривал срок реализации проекта в 750 дней в самом центре чилийской столицы. Министр культуры Франсиско Ундуррага пояснил, что выплаты были рассчитаны на три года: 40 миллиардов в первый и второй год и оставшиеся 34 миллиарда в третий, но бюджет Министерства культуры на этот год — утвержденный при администрации Борича — предусматривал лишь 20 миллиардов на проект в 2025 году. Заместитель министра общественных работ Николас Бальмаседа, заявил в газете «Эль Меркурио», что контракт на расширение GAM был заключен «за два месяца до окончания срока полномочий правительства президента Борика» и что работы «начались за несколько дней до вступления в должность президента Каста», что «обошлось бы государству в 114 миллиардов песо, что на 40 миллиардов превышает официальный бюджет». Его слова не были положительно восприняты консорциумом строительных компаний Moller Pérez Cotapos и De Vicente Constructora (DVC). В той же газете Висенте Бертран, президент компании «Моллер, Перес и Котапос», раскритиковал правительство за то, что оно «навело тень сомнений на процесс присуждения контракта». «Чтобы господин заместитель министра разобрался в этом вопросе», Бертран пояснил, что тендер длился около полутора лет и что в ходе этого процесса пять компаний прошли предварительную квалификацию, но в июне 2025 года только консорциум GAM Moller DVC SpA представил экономическое и техническое предложение, которое было одобрено в конце прошлого года. «Если государство решает досрочно расторгнуть контракт, оно вправе это сделать; достаточно сказать, что у него есть другие приоритеты и что у него нет ресурсов для продолжения работ. Но тот факт, что у государства был бюджет в 72 миллиарда, не означает, что строительство стоило именно столько», — добавил он. На данный момент выполнение второго этапа проекта GAM составляет 45 %, что в основном является результатом работ, выполненных в период с 2015 по 2018 год и относящихся к черновым работам. Одной из критических замечаний в адрес решения правительства Каста является то, что в проект уже вложены миллиарды, и что в результате остановки работ то, что уже сделано, со временем придет в негодность. Фактически, частью аргументации консорциума при определении необходимого бюджета было то, что был принят «особо значимый технический и строительный риск, поскольку речь идет о незавершенном строительстве, что стало результатом досрочного прекращения работ из-за неплатежеспособности предыдущего подрядчика в 2018 году», — отметили в La Tercera. Кроме того, как отметил губернатор Столичной области Клаудио Оррего, независимый политик левоцентристского толка, теперь, когда договор расторгается, государство должно «выплатить около 6 миллиардов песо только в качестве компенсаций». Бывший министр финансов Мишель Бачелет Андрес Веласко в письме в газету «Эль Меркурио» заявил, что, сколько бы ни приводилось технических и финансовых причин, «(не)логика этого решения носит политический характер». Когда стало известно о приостановке работ, заместитель министра культуры и искусств заявил, что ситуация обусловлена финансовой ситуацией, «унаследованной от предыдущей администрации, которая вынудила уделить приоритетное внимание использованию государственных средств в таких сферах, как укрепление социальных выплат и другие нужды». Веласко предсказал, что «избегаемые потери» умножатся, когда будущее правительство возобновит работы: «(разве кто-то может думать, что один из самых знаковых углов Республики останется заброшенным и замурованным навсегда?), потому что конструкция будет приведена в негодность, а технические исследования — устаревшими». Бывшая министр внутренних дел и общественной безопасности правительства Борича Каролина Тоха, в свою очередь, заявила, что решение о прекращении строительных работ «характерно для ненадежных государств, где обязательства не выполняются. Чили заслужило уважение благодаря противоположному подходу, а сейчас его разбазаривают». Корпорация «Культурный центр Габриэля Мистраля» отреагировала на приостановку строительных работ, заверив, что будет искать новые подходы и механизмы, которые позволят построить Большой зал. «Мы будем поддерживать министерство и власти в поиске любых решений», — заявила в минувшие выходные газете «Диарио Финансиеро» директор GAM Алехандра Марти. На следующей неделе несколько продюсерских компаний посетят строительную площадку Большого зала, чтобы оценить ход работ и обдумать, как можно соорудить временную и временную сцену. Это способ проявить креативность в данной ситуации. Внеся в дискуссию нотку самоуверенности, Марти заверила, что они надеются подготовить что-то в этом ключе к следующему году и что многие важные фестивали зарождались именно так.