Чили и управление океаном: возможность, закрепленная в Договоре по морскому дну - BBNJ

23 сентября 2025 года войдет в анналы истории охраны океана как день, когда был официально подписан договор о морских охраняемых районах в открытом море (BBNJ), который вступит в силу в январе 2026 года, через 120 дней после его ратификации. 61 страна ратифицировала договор, что на одну больше, чем необходимое количество в 60, что позволило зафиксировать это соглашение на 80-й конференции ООН. На момент написания этой колонки уже 74 страны ратифицировали BBNJ. Хотя эта цифра составляет менее половины стран мира, темпы присоединения подтверждают положительную тенденцию. История показывает, что крупные экологические договоры требуют времени: Монреальскому протоколу потребовалось 20 лет, чтобы добиться всеобщей ратификации с момента его подписания в 1987 году; Киотскому протоколу — почти десятилетие; а Парижское соглашение, вступившее в силу в 2016 году, на сегодняшний день имеет 194 ратификации. BBNJ идет по тому же пути, с постепенным ростом числа ратификаций в последние недели. При этом его реализация будет сопряжена с теми же проблемами, что и вышеупомянутые договоры, и даже с большими. Напомним, что договор направлен не только на сохранение, но и на устойчивое использование морского биоразнообразия в открытом море. Он отражает стремление защитить и, почему бы и нет, восстановить пространство, которое никому не принадлежит и в то же время является ответственностью всех. В этом контексте Чили сыграла ведущую роль: она была первой страной в Америке и второй в мире, ратифицировавшей этот договор, и в настоящее время претендует на размещение его Технического секретариата в Вальпараисо. Однако обеспечение работы секретариата и вклад в управление международными водными ресурсами — задача не из простых. Для такой страны, как Чили, с непрерывным выходом к морю, возможность принять этот вызов связана как с международным управлением и регулированием, так и с внутренней приоритезацией океана в своей долгосрочной климатической стратегии и других ключевых инструментах, таких как НДЦ и океаническая политика. Более 42 % национальных водных ресурсов находятся под той или иной степенью защиты, что свидетельствует об обширном опыте в создании охраняемых территорий и продвижении управления океанами. Такие примеры, как создание морского парка Наска-Десвентурадас и активное участие в международных форумах, демонстрируют способность страны осуществлять эффективное лидерство. Еще один важный момент, который следует учитывать, заключается в том, что все глобальные модели, прогнозирующие климатические условия на планете через 25, 50 или 100 лет, подтверждаются данными, которые в основном собираются в пределах первых 200 миль. Открытый океан — это наименее изученная зона в мире, и в то же время она фигурирует во всех климатических прогнозах. Пришло время познать недоступное, чтобы защитить его, создав гармонию между использованием и сохранением. Мы защищаем то, что любим, и любим то, что знаем. Океан представляет интерес для государства; поэтому Чили имеет возможность стать глобальным лидером, начиная с местного уровня. Для этого необходимо участие всех слоев общества, от лиц, принимающих решения, гражданского общества, сообществ, частного сектора и, конечно же, образования и науки. Фактически, с июня этого года на Третьей конференции Организации Объединенных Наций по океану (UNOOC 3), прошедшей в Ницце, международное научное сообщество готовит амбициозные программы по продвижению в области каталогизации биоразнообразия, которое BBNJ стремится защитить. И такие инициативы актуальны как никогда, поскольку мы очень мало знаем о биоразнообразии открытого и глубокого океана. Из морских наук очевидно, что Чили может играть ту роль, которую требует BBNJ, и не только из Вальпараисо. Морские науки в нашей стране развиваются в регионах вдоль нашего 5000-километрового побережья. Такие организации, как Институт океанов Университета Консепсьон (UdeC) в Консепсьоне, объединяют основные морские проекты Чили, в том числе Институт океанографии Millennium, ответственный за впечатляющие исследования Атакамской впадины и прогресс в области биоразнообразия глубоководных впадин. COPAS Coastal, занимающаяся океанографией, работает по всей Чили, начиная с региона Биобио, реализуя многолетние программы наблюдения, моделирования и технологического развития, благодаря которым сегодня Университет Консепсьона располагает беспрецедентным количеством океанографических буев, которые наблюдают, слушают море и обрабатывают информацию для прогнозирования, Это достижение сопоставимо только с сетью наблюдений Гидрографической службы ВМС, SHOA. Полученные таким образом знания сегодня могут быть применены в портах, в аквакультуре и рыболовстве, а также в океанической культуре. Сегодня мы также знаем больше о уязвимости наших крайних точек, большом биоразнообразии северной части Чили и уязвимости южного океана, чилийской Антарктиды и патагонских проливов благодаря таким знаковым программам, как CIMAR, и усилиям исследовательских центров, которые проложили путь в регионах Атакама, Кокимбо, Биобио, Лос-Риос, Магалланес и других, а также благодаря таким учреждениям, как IFOP и INACH, которые все больше расширяют наши возможности наблюдения на национальном уровне. Сегодня мы можем вместе утверждать, что Чили является океанографическим центром Латинской Америки и что его деятельность в основном осуществляется за пределами столицы. Не зря в этом году готовится первый отчет «Связь океан-климат, биоразнообразие» в рамках работы Консультативного совета по изменению климата C4 Министерства окружающей среды, в котором принимают участие ученые со всей Чили, специализирующиеся в соответствующих областях как в водной, так и в неводной среде. Таким образом, BBNJ получит опору по всей стране и будет иметь интегративный, партисипативный и междисциплинарный подход. BBNJ — это хорошая новость для всего мира, но особенно для Чили. Сегодня у нас есть возможность внести решающий вклад в создание программы по биоразнообразию для экосистем за пределами юрисдикционных вод и повлиять, среди прочего, на рациональную оценку генетических ресурсов, усилить охраняемые морские районы, оценить воздействие на окружающую среду в районах открытого моря и сформировать новое поколение ученых, открытых для сотрудничества и научной дипломатии. Также можно надеяться, что эта задача поможет чилийскому народу вновь полюбить океан и вернуть наше воображение к открытому морю, как это было во времена великих мореплавателей. Сегодня мы можем сделать так, чтобы будущие поколения рассматривали прибрежный океан как продолжение континента (как это и есть с климатической точки зрения) и мечтали о больших глубинах и их тайнах. Возможно, в этом году, отмеченном BBNJ, появится больше читателей Жюля Верна? Будем надеяться, что да.