Чарльз Кимбер, представитель лесной компании Arauco: «Сегодня в Чили не самый благоприятный климат для инвесторов».

Пару недель назад компания Empresas Copec объявила о самой крупной инвестиции в истории своего дочернего предприятия Arauco, лесопромышленной компании, на сумму 4,6 миллиарда долларов США. Эта сумма будет направлена на строительство целлюлозного завода для проекта Sucuriú в бразильском штате Мату-Гросу-ду-Сул, запуск которого запланирован на вторую половину 2027 года. Чарльз Кимбер, менеджер по персоналу и устойчивому развитию компании Arauco, объясняет, что они не рассматривали возможность строительства целлюлозного завода в Чили, потому что у них нет возможности посадить необходимое количество деревьев, а цена на землю становится все выше и выше. «Нет места», - говорит он в своем офисе в жилом квартале Эль-Гольф на востоке Сантьяго. В этом интервью он рассказывает об «ослаблении» чилийской лесной промышленности и о том, как насилие и организованная преступность, в частности, повлияли на инвестиции в Ла-Арауканию и ее окрестности, историческую область земельных претензий мапуче, где в последние годы конфликт усложнился такими преступлениями, как кража древесины и наркоторговля. Вопрос. Почему вы решили сделать самую крупную инвестицию в своей истории именно в Бразилии? Ответ. Бразилия является ведущим мировым производителем короткого волокна, которое за последние 25 лет растет с точки зрения производства, признания и адаптации клиентов к использованию его в большей степени, чем длинного волокна. [...] Поэтому присутствие в Бразилии, где находятся наши основные конкуренты, крупнейшие и наиболее эффективные заводы, - это хороший способ заявить о себе в долгосрочной перспективе. Мы также должны быть географически диверсифицированы. Мы не можем складывать все яйца в одну корзину. У нас есть целлюлозные заводы в Чили, Аргентине, Уругвае и теперь в Бразилии. В. Сколько времени потребовалось для реализации проекта с того момента, как вы обратились за первым разрешением? О. Мы начали сажать деревья 10 лет назад, думая о том, что у нас будет целлюлозный завод, а два года назад обратились к правительству штата Мату-Гросу-ду-Сул. Первоначально речь шла о заводе мощностью 2,5 миллиона тонн, а теперь мы инвестируем в завод мощностью 3,5 миллиона тонн. Мы подписали меморандум о взаимопонимании с правительством штата Мату-Гросу-ду-Сул, чтобы обозначить нашу заинтересованность и начать процесс получения экологических и промышленных разрешений для строительства завода и получения разрешения на эксплуатацию. Исследование воздействия на окружающую среду было одобрено через 14 месяцев. В. С момента получения первого разрешения до начала эксплуатации пройдет пять лет. Сколько времени потребовалось бы в Чили? О. Для сравнения, проект MAPA, который на сегодняшний день является крупнейшей инвестицией Arauco за всю ее историю (3 миллиарда долларов), занял 10 лет. [...] [...] [...] В результате реализации проекта Sucuriú министр экономики региона Биобио Хавьер Сепульведа выразил надежду, что «эти усилия, предпринятые компаниями за пределами Чили, будут также предприняты на территории, где они родились». Активы A. Arauco составляют около 18 миллиардов долларов, 70% из которых находятся в Чили. Мы только что завершили крупнейший проект в истории нашей компании и крупнейший лесной проект в истории Чили - MAPA. Он работает уже 18 месяцев. Три месяца назад мы объявили об инвестициях в завод по производству плит OSB, которые являются строительным материалом для строительной промышленности в Чолгуане. У нас есть одобренное исследование воздействия на окружающую среду для ветряной электростанции к югу от Арауко, инвестиции в которую составят около 250 миллионов долларов. Этот проект был передан в суд в результате жалоб населения на систему экологической экспертизы. В январе Комитет министров вынес решение в пользу компании, но мы все еще ждем, когда будет подготовлено соглашение Комиссии министров. Это чилийская компания, и обязательства перед Чили остаются неизменными, но в мире есть возможности для развития. В. К 2025 году какая часть инвестиций, предусмотренных бюджетом, останется в Чили? О. После утверждения проекта Sucuriú 50% из чуть более чем двух миллиардов долларов будут направлены в этот проект, а около 500 миллионов будут инвестированы в различные проекты в Чили. Остальная часть, примерно 500 миллионов, направляется в Аргентину, Бразилию, Мексику и США. В. Как изменились эти инвестиции за последние пять лет? О. Они [инвестиции] уменьшились, потому что MAPA была очень важна, она съела значительную часть последних пяти лет. Но если говорить о древесине, то у нас есть растущие проекты в Чили, такие как завод по производству плит OSB, а в конце 2022 года мы запустим завод Highland, предназначенный для производства строительных материалов. Мы также постоянно инвестируем в наши заводы. Celulosa Arauco также нуждается в капитальных вложениях для модернизации оборудования, технического обслуживания, но не в новых [крупных] заводах, потому что у нас нет доступного волокна. В Чили пожары, кражи древесины, посягательства, насилие и отсутствие стимулов для лесозаготовок привели к тому, что за последние восемь лет площадь лесов сократилась с 2,4 миллиона гектаров до чуть менее двух миллионов гектаров. Такая низкая обеспеченность волокном не позволяет реализовывать масштабные проекты, как это происходит в других странах. В последние 10 лет в Чили наблюдалась нестабильность, что привело к отсутствию инвестиций в этот сектор. Крупные компании инвестируют, но не частные лица, малые и средние компании. В. Из пяти вещей, которые, по вашим словам, повлияли на отрасль, какая влияет на нее больше всего? [...] Здесь важна совместная работа на высоком уровне между различными организациями, как лесными компаниями с их бригадами и оборудованием, так и государственным сектором, Conaf, местными и региональными властями, пожарными командами и так далее. Существует разработанная работа, которая была очень хорошо реализована в прошлом году. За последние два года количество краж древесины значительно сократилось благодаря активным действиям следственных органов: Карабинеров, правоохранительных органов, прокуроров и судей. Многие люди уже были привлечены к ответственности за кражу древесины. В. Это снижение связано с руководством этого правительства? О. Несомненно, это признание той работы, которая была проделана при этом правительстве для сокращения. Криминальная активность и земельные претензии также снижаются. Мы должны не только контролировать, отслеживать и защищать, но и предлагать альтернативные пути, а поскольку государство принимает более непосредственное участие в их поиске, это положительный момент. Но все еще есть районы, особенно на юге Биобио, Араукании и провинции Арауко, где работать невозможно, потому что там действуют группировки, тесно связанные с организованной преступностью, которые сохраняют суверенитет. Трудно не только работать, но и передвигаться. В. Как бы вы охарактеризовали состояние лесной промышленности Чили? [...] Они, как правило, не инвестировали в лесное хозяйство. Они всегда покупали лес и бревна, сырье у третьих лиц, и сегодня эта отрасль, поставки сырья, сократились. В. Комитет по экономике Палаты депутатов принял законопроект об отраслевых разрешениях, известный как «пермитология», который сейчас находится на рассмотрении Комитета по финансам. Что вы думаете на данный момент? О. В Чили получение экологических разрешений по-прежнему занимает много времени. У нас нет высоких стандартов, которые обеспечивали бы заботу и защиту окружающей среды и в то же время позволяли развивать и ускорять производственные инициативы. Уравнение, которое кажется антагонистичным, во многих частях мира таковым не является. Хорошим примером тому являются Бразилия, США, Уругвай, где мы сделали инвестиции, а экологические органы и отраслевые власти работают над тем, чтобы проекты осуществлялись с должным вниманием и защитой окружающей среды, а также социальных и экономических условий. В. Считаете ли вы, что законопроект о «пермитологии» не направлен на достижение этой цели? О. Нет, я не думаю, что он не нацелен на это, он просто нечетко сформулирован. К сожалению, в Чили мы сформировали культуру, в которой регулирующая часть экологических разрешений относится с недоверием к производственной и экономической деятельности. Несомненно, частный сектор должен делать свою работу достаточно хорошо, чтобы вызвать такое доверие, но здесь мы должны быстро прийти к соглашению, потому что в других местах мы конкурируем с теми, кто сумел это сделать. В. Считаете ли вы, что если закон о разрешении будет принят, то не произойдет тех изменений, которые нужны Чили? О. Возможно, рамочный закон о секторальных разрешениях - это необходимое условие, но недостаточное. Необходимо четкое подтверждение того, что экономическое развитие и рост важны. Этого не слышно. Мы по-прежнему имеем два разных лагеря. У вас есть КПК, Софофа и другие, которые говорят об этом. А с другой стороны - правительство и регулятор коммунальных услуг, которые говорят, что совершенствуют свои системы и разрешительную документацию, чтобы проекты могли осуществляться. В. Что необходимо? О. Убежденность в том, что экономический рост и инвестиции важны для страны. Это необходимое условие для уменьшения количества разрешений, но также и наличие политической воли, что мы продвигаем, что мы все работаем в направлении привлечения большего количества инвестиций и увеличения вложений инвесторов, которые уже там находятся. В нашем конкретном случае есть и отсутствие безопасности, и пять вышеупомянутых проблем, но климат для инвесторов в Чили сегодня неадекватен. И поэтому необходимо улучшать разрешение, но этого недостаточно. [...] [...] Есть еще проблема отсутствия безопасности. Но когда у меня есть пять или шесть фронтов, и ни на одном из них нет ясности, получается идеальный шторм, отпугивающий инвесторов. Нам нужна безопасность, нам нужно, чтобы институты работали хорошо, нам нужно, чтобы и правые, и левые действовали сообща. Нам нужно уменьшить количество скандалов, добиться определенности в плане разрешений, ускорить процедуры. Мы все должны функционировать лучше, нам нужно государство, которое функционирует лучше. Совокупность этих вещей мешает нам быть достаточно привлекательными для инвесторов. В. В последние годы показатели иностранных инвестиций не были отрицательными. О. Они не были отрицательными, но в основном они ориентированы на два сектора: горнодобывающую промышленность и энергетику. А Чили необходимо развивать больше знаний, больше производственных навыков во многих секторах. Энергетика необходима для развития страны, но у нас есть очень серьезная проблема с передачей электроэнергии, и мы видим, что когда у нас происходят стихийные бедствия, возникают проблемы с распределением. Медь также очень важна, но нам необходимо диверсифицировать производство. Мы отстаем в производстве лития. Лесная промышленность - очень хороший пример, в который мы не смогли инвестировать в последние годы. [...] [...] [...]