Южная Америка

Чили в экологическом регрессе?

Климатический и экологический кризис начинает угрожать сообществам, экосистемам и продуктивному развитию в Чили, и нам срочно нужны преобразования для сохранения природы. Мы должны быть в состоянии защитить наш оставшийся природный капитал, поскольку окно возможностей остановить и обратить вспять процесс утраты биоразнообразия и предотвратить необратимые последствия для нашего общества и экономики закрывается. Инвестиции и экономический рост больше не могут быть дихотомией по отношению к окружающей среде и благополучию человека. Это жизненно важное противоречие. Несколько недель назад 160 чилийских экологических и общественных организаций выступили с заявлением к правительству и Сенату, в котором подвергли сомнению продвигаемую инвестиционную программу, указав, что она означает шаг назад в социально-экологических вопросах. Оно предупреждает об ослаблении основных стандартов защиты. Окрыленное «разрешительной» повесткой дня, которую частный сектор поставил на государственную повестку дня, правительство пошло по сложному пути. Исходя из того, что сроки получения экологических разрешений и оценок станут серьезным препятствием для инвестиций и роста, продвигается несколько законопроектов, которые опасно переходят границы между упрощением инвестирования и пресловутым ослаблением социально-экологических стандартов и гарантий. Временами кажется, что дискуссия ведется вокруг идеи продвижения проектов любой ценой и на любых условиях. Хотя все согласны с необходимостью совершенствования современной институциональной структуры, которая позволит своевременно получать разрешения и оценки, улучшит процессы и взаимодействие, проинвестиционная программа, которую правительство продвигает на законодательном и территориальном уровне, идет по пути, противоречащему превентивным принципам и принципам предосторожности, нарушая тем самым принцип отсутствия регрессии, необходимый для социально-экологической защиты в условиях экологического кризиса. Законопроекты о секторальных разрешениях, реформа SEIA и управление прибрежными зонами и морскими концессиями - вот несколько примеров того, как баланс смещается в пользу частных интересов и в ущерб защите наших сообществ, природных ресурсов и общественных благ. Экологические институты и соглашения, которые нам удалось создать за последние 20 лет, начинают разрушаться. Но, похоже, это не единичный случай, поскольку он происходит в рамках сценария агрессивного наступления «зеленой» водородной промышленности без минимальных благоприятных условий, эскалации литиевого экстрактивизма, жертвующего нашими соляными квартирами, и отсутствия институциональной готовности взять на себя ответственность за концессии по разведению лосося на охраняемых территориях. Также вызывают обеспокоенность трудности с выполнением Соглашения Эскасу, медленное внедрение Службы биоразнообразия и охраняемых территорий, нестабильный Закон об изменении климата и отсрочка принятия Закона об одноразовых пластмассах и др. Находится ли Чили в процессе экологического регресса? Если мы не сможем остановить потерю биоразнообразия конкретными действиями в этом десятилетии, то в следующем это обойдется нам вдвое дороже, а принятие мер открывает широкие возможности для бизнеса и инноваций благодаря устойчивым подходам, таким как природосберегающая экономика. Согласно последним оценкам IPBES, к 2030 году в мире может быть создано более 10 триллионов долларов США возможностей для бизнеса и 395 миллионов рабочих мест. В нынешних условиях тройного кризиса (загрязнение окружающей среды, климатический кризис и потеря биоразнообразия) и рисков, которые он уже несет для нашего общества и экономики, нам необходимо взять новый курс, вернуться на путь политического диалога, основанного на технических и научных данных, восстановить наименьшие общие знаменатели и ответственно обеспечить правильный баланс между ростом и защитой окружающей среды. В противном случае, в краткосрочной перспективе и без возможности стимулировать инвестиции, мы будем институционализировать перенос негативных внешних эффектов на сообщества и экосистемы, углублять территориальную несправедливость и, в конечном счете, углублять кризисы. Если траектория, которую мы наблюдаем в правительстве и Сенате, продолжится, то весьма вероятно, что вышеупомянутые законопроекты будут способствовать дальнейшей потере природного капитала, эскалации социально-экологических конфликтов и усилению судебного преследования, что в конечном итоге увеличит риски для инвестиций.