Чили закрывает конституционный процесс после отклонения предложения правых

Чили во второй раз отвергла предложенную новую конституцию. На обязательном референдуме с высокой явкой (84 %) граждане в воскресенье отклонили 55 % против 44 % предложение о Магнакарте, подготовленное Конституционным советом, в котором доминировала традиционная и более радикальная правая Республиканская партия (родственная партия Vox), которая также руководила процессом. Год назад, в сентябре 2022 года, предложение, подготовленное конвентом, возглавляемым левыми, также провалилось на выборах: его отвергли 62 % избирателей по сравнению с 38 %, поддержавшими его. "Наша страна продолжит действовать с нынешней конституцией, потому что после двух плебисцитов ни одно из предложений не смогло представить и объединить Чили во всем ее прекрасном многообразии", - заявил в воскресенье президент Габриэль Борик. В этой второй попытке, в отличие от первой, левое правительство стремилось сохранить беспристрастность и позволило проправительственным партиям провести кампанию за отклонение предложения. Борич подтвердил заявление своего правительства: третьей попытки провести учредительное собрание не будет ни в краткосрочной, ни в среднесрочной перспективе. "Я хочу внести ясность: на время нашего пребывания у власти конституционный процесс закрыт; есть другие неотложные дела", - сказал президент в своем выступлении из Ла-Монеды. Проправительственные партии, поддерживающие правительственную коалицию, совместно и в тоне облегчения появились в штаб-квартире Социалистической партии. Чилийские левые не праздновали, потому что триумфа не было, хотя вариант, который они отстаивали, - отказ от нового учредительного текста - победил. Социалистка Мишель Бачелет, дважды занимавшая пост президента Чили, объяснила это в день выборов: по ее словам, левым пришлось выбирать между "чем-то плохим и чем-то паршивым", и, прежде чем поддержать вариант новой Конституции, которую они назвали консервативной и ультралиберальной, они предпочли сохранить действующую, принятую в 1980 году во время диктатуры Аугусто Пиночета и реформированную около 70 раз. Более того, после изменений 2005 года на нем стоит подпись социалиста Рикардо Лагоса, а не автократа. Решение закрыть вопрос об изменении Конституции разделяет весь политический спектр. С тех пор как начался путь к ее изменению, в разгар социального всплеска 2019 года, граждане пять раз приходили на избирательные участки по этому вопросу. Общество устало - говорят о "конституционной усталости" - в ожидании того, что политический класс решит "неотложные вопросы", о которых говорил президент Борич. Это кризис общественной безопасности, вызванный появлением новой преступности, которая совершает все больше насильственных преступлений и заставляет людей - особенно самых бедных - бояться больше, чем когда-либо; экономика, находящаяся в состоянии стагнации уже более десяти лет; серьезные проблемы в системе образования; приватизированная система здравоохранения на грани краха; дефицит жилья, составляющий 650 000 домов. Ряд проблем, которые после четырех лет безуспешного конституционного процесса все еще не решены. Или, что еще хуже, усугубляются. По мнению аналитиков, ни одна из политических сил Чили не может отнестись к результатам как к идеологической приверженности, хотя плебисцит дал правительству некоторую передышку. "Я говорю это с большой убежденностью: ни торжества, ни высокомерия. Мяч на земле, смирение и работа, много работы", - защищался Борич. С закрытием учредительного процесса президент отказывается от исторического стремления левых преодолеть хартию 1980 года, считавшуюся нелегитимной с момента ее создания. После референдума президент надеется, что его правительству удастся продвинуть две крупные инициативы, которые застряли в парламенте из-за отсутствия согласия: пенсионную реформу, которую он возобновил в парламенте в этот понедельник, и фискальный пакт для роста и более справедливого распределения богатства. Не похоже, чтобы ветер был в его пользу, поскольку у него нет большинства в Конгрессе, где даже его собственные силы выступают против некоторых вопросов, и поскольку каждый политический сектор исполнительной власти ведет свои собственные междоусобные войны в преддверии выборов 2024 и 2025 годов. "Завершение конституционного процесса должно создать лучший климат для этого понимания, и я призываю все политические силы сделать это, но сегодня, без дальнейших задержек", - заявил Борич в воскресенье, обращаясь к партиям с новым призывом двигаться вперед. Но правительство и Борич уже десятки раз делали эти приглашения к диалогу, а чилийская политика все еще остается в тупике. Правые партии, как традиционные формирования, так и более экстремальная Республиканская партия, остались в напряжении после плебисцита. Хотя они никогда не выступали за изменение действующей Конституции, все фракции в итоге отстаивали свои предложения в ходе второго учредительного процесса. Они проиграли. Прежде всего, наиболее радикальные фракции, обладающие значительным большинством в Конституционном совете, ответственном за разработку текста, вынесенного на голосование. Лидер республиканцев Хосе Антонио Каст, кандидат в президенты на 2025 год, высказался в воскресенье вечером. "Республиканцам нечего праздновать, но и правительству Борика и левым тоже", - заявил он на митинге в штаб-квартире своей партии. Она сделала это без компании коалиции "Чили вамос", исторических правых, которые попытаются вернуть себе гегемонию с помощью Эвелин Маттеи, мэра столичного муниципалитета Провиденсия, и своего кандидата в президенты. Именно в таких условиях оппозиция решила сдержать свое слово и через конституционное обвинение в Конгрессе, которое она представит в этот вторник, добиться отставки министра жилищного строительства Борика, социалиста Карлоса Монтеса, ветерана левых сил. Правое крыло считает, что он несет политическую ответственность за коррупционную схему, известную как "дело Конвениос". Борич может снова затаить дыхание или решиться на перестановки в кабинете министров, чтобы навести порядок после закрытия конституционного вопроса.