Чилийская политика пытается спасти учредительный процесс в режиме реального времени

После того как в пятницу 16 сентября Конституционный совет Чили приступил к голосованию по проекту конституции, который должен быть представлен 7 октября на второй этап рассмотрения, процесс запутался и находится под угрозой срыва. Такая возможность мобилизовала группу политических формирований на предотвращение очередного фиаско. 50-местный орган, в котором левая правящая партия имеет только 17 мест, а оппозиция - 33, одобрил поправки, предложенные ультраправой Республиканской партией, которая контролирует 22 делегата. Если на прошлой неделе были одобрены такие статьи, как "право на жизнь нерожденных", немедленная высылка мигрантов, въезжающих через несанкционированные переходы, и освобождение от налога на первый дом (что выгодно тем, кто имеет более высокие доходы), то в этот понедельник была одобрена глава о Национальном конгрессе. Кроме того, был принят закон, сокращающий нынешнее число 155 депутатов до 138. Недоброжелателей у проекта с каждым днем становится все больше, и перед угрозой второго поражения партии, далекие от крайностей, пытаются провести спасательную операцию. Газета La Tercera сообщила, что в этот понедельник председатели партий UDI и RN, традиционной правой оппозиции, и Социалистической партии, правящей левой, встретились для поиска формул спасения текущего процесса. Потому что, хотя впереди еще есть шаги по улучшению текста - 7 октября новый проект вернется в Экспертную комиссию, - эти возможности сужаются с каждым часом. Это был сложный процесс, который, по данным различных социологических опросов, не только не вызывает интереса и доверия у населения, но и сопровождается ростом отказов избирателей, несмотря на то, что он еще не завершен. В этой связи воскресный опрос Cadem показал, что 59% не одобряют новую Конституцию, что на два пункта выше, чем неделю назад. Только 21% высказались за поддержку текста на плебисците 17 декабря, что является самым низким показателем за последние полгода. Напряжение в Конституционном совете, царившее во время голосования, вышло за рамки пленарного заседания. Это произошло потому, что к сложному климату, уже существующему в организме между правящей партией и оппозицией, теперь добавилась критика со стороны традиционных правых в отношении утвержденных норм, которые продвигаются Республиканцами, чей лидер Хосе Антонио Каст хочет баллотироваться в Ла Монеда в 2025 году. В воскресенье мэр города Провиденсия Эвелин Маттеи, представляющая партию UDI, входящую в Chile Vamos и являющуюся основным кандидатом в президенты от традиционных правых, заявила в интервью CNN, что этот второй конституционный процесс "идет к провалу, и единственный способ закрыть этот вопрос - иметь окончательный текст, максимально приближенный к тексту экспертов". Он добавил: "Надеюсь, что она будет одобрена. Я не говорю, что я против принятия новой конституции. Я говорю о том, что этот вариант, который сейчас пишут советники, не будет утвержден, у него нет шансов быть утвержденным" и что "единственным вариантом, который может быть утвержден, является тот, который предлагает стабильность". Иными словами, должен быть консенсус, и этот консенсус формируется на основе текста экспертов, а не на основе того, что сегодня голосуется в Совете". После предупреждения Матея Каст в понедельник начал наступление на свой аккаунт X (бывший Twitter) и в течение дня публиковал сообщения в защиту республиканских поправок и с критикой оппозиции и правительства. Существует глубинная проблема: "Никто на самом деле не хочет брать на себя расходы по поддержанию варианта Apruebo, чтобы в итоге потерпеть поражение и, возможно, быть уничтоженным на плебисците по выходу из ЕС в декабре следующего года", - написал в эти выходные Альфредо Жоиньянт в EL PAÍS. Именно это, по мнению Республиканской партии, пытается сделать Маттеи, правый, противостоящий Касту с более либеральным дискурсом: снять с себя груз рюкзака возможного поражения на референдуме и передать его республиканцам. Заявления Маттеи повергли совет директоров в смятение. В настоящее время в Чили раздаются левые голоса, призывающие представить проект Экспертной комиссии, подготовившей умеренный и консенсусный предварительный проект, в Конгресс в качестве конституционной реформы и, таким образом, обойти работу Совета. Против этого выступает Каст: "Они хотят аннулировать Конституционный совет, избранный более чем 12 млн. чилийцев", - написал он в социальной сети X, возложив ответственность за эту операцию на правительство Борика. Сенатор от традиционной правой партии UDI Хавьер Макайя в понедельник вечером заявил о своей приверженности текущему процессу, несмотря на заявления Матеи, который является членом его партии: "Мы работаем над тем, чтобы 17 декабря победил голос "За", чтобы иметь хорошую Конституцию, которая закрывает учредительный вопрос и обеспечивает стабильность в Чили. Мы не будем поддерживать идею о том, что процесс должен быть продолжен после 17 декабря путем внесения в Конгресс текста экспертов или чего-то подобного ему", - написал лидер этой исторической правой партии. В Чили предпринимается вторая за три года попытка изменить конституцию, родившуюся в 1980 году при диктатуре Аугусто Пиночета (1973-1990 гг.). В сентябре прошлого года 62% населения отвергли законопроект, представленный Конституционным собранием, в котором большинство составляли независимые левые. Сегодня Конституционный совет работает на основе предварительного проекта, который в период с марта по июнь был подготовлен Экспертной комиссией, назначенной Конгрессом по предложению политических партий, и к которому оппозиция, прежде всего активисты Республиканской партии, сегодня представили ряд поправок. Изменение численности парламентариев спровоцировало новое столкновение между правящей партией и оппозицией. Закон получил 30 голосов "за", однако три члена совета, представляющие традиционно правый конгломерат Chile Vamos, воздержались от его поддержки. Вместо этого все левые проголосовали против, обвинив правых, особенно республиканцев, в том, что они технически не знают причин, по которым была получена эта цифра (в Чили уже была проведена реформа, увеличившая число парламентариев со 120 до 155 человек). На пленарном заседании, помимо прочих правил, было утверждено правило, согласно которому депутаты, вышедшие из партии, выдвинувшей их кандидатуру, прекращают свои полномочия. Это предложение по борьбе с нарушителями порядка. Голосование было единогласным. Кроме того, в ходе пленарного заседания, на которое собираются для обсуждения 50 членов конституционного органа, было отклонено переходное правило о гендерном паритете в Конгрессе - при этом республиканцы воздержались. Это предложение, разработанное Экспертной комиссией, было направлено на достижение баланса 60% и 40% между мужчинами и женщинами и предполагало коррекцию в случае его несоблюдения. Он будет действовать в течение двух выборов, следующих за вступлением в силу нового текста. В последнем раунде торгов перед PASO напряженность на валютном рынке сохраняется, и некоторые трейдеры замедлили свою активность из-за опасений новых рейдов в Сити.