Что мы, чилийские женщины, потеряем или выиграем от этого конституционного предложения?

Один из аспектов предлагаемой новой Конституции, который будет вынесен на плебисцит в это воскресенье и который вызвал наибольшие споры, связан с вопросом, вынесенным в заголовок этой колонки мнений. Стоит напомнить, что в 1999 году в Конституцию Чили была внесена поправка, устанавливающая, что "мужчины и женщины равны перед законом". Хотя в послании президента Эдуардо Фрей-Руиса Тагле, инициировавшего эту реформу, признавалась необходимость продвижения не только юридического равенства между мужчинами и женщинами, но и равенства по существу, в Чили это не было воплощено в жизнь. Одним из наиболее проблемных моментов является разрыв в оплате труда между мужчинами и женщинами, который достиг в среднем 14%, согласно данным ОЭСР на март этого года. Поэтому включение в предлагаемую новую Конституцию нормы, запрещающей произвольные различия в оплате за труд равной ценности и у одного и того же работодателя, "особенно между мужчинами и женщинами" (ст. 16.26, п. с), имеет большое значение. Это означает, что чилийским женщинам не придется ждать, пока подобная несправедливость будет преодолена с помощью отложенных законов, а можно будет напрямую обратиться в суд для признания и устранения произвола на основании Основной хартии. Такой мощной нормы в конституционной системе нашей страны еще не было, и она ставит нас в один ряд с более современными и развитыми конституционными системами, такими как польская. Но, как будто такого нового и необходимого правила недостаточно, конституционное предложение, которое будет вынесено на плебисцит 17 декабря, содержит очень четкие ссылки на паритет в политических вопросах. Закон предписывает обеспечить равный доступ женщин и мужчин к кандидатурам на выборные должности, а также их равное участие в различных сферах национальной жизни. Этот паритет доступа к всенародно избранным должностям, включенный в постоянную часть предлагаемого постановления, дополняется временным положением, которое предписывает внести изменения в закон о выборах для интеграции Национального конгресса, изменив распределение и предварительное распределение мест на выборах, когда один из полов превышает шестьдесят процентов от числа избранных в соответствующих актах. Иными словами, обеспечивается паритет по количеству кандидатов. Что касается сферы деятельности политических партий, то предложение содержит четкое поручение законодателю обеспечить сбалансированное участие мужчин и женщин в составе их коллегиальных органов. Вышеупомянутые нормы конституционного предложения свидетельствуют о духе прогресса в плане обеспечения фактического равенства между женщинами и мужчинами, помимо юридического равенства, закрепленного в предписании о равенстве перед законом. Таким образом, это явные признаки того, что органы, осуществлявшие учредительную власть в течение этого года, способствовали преодолению стереотипов и различий, которые мешали полноценному вхождению чилийских женщин в различные сферы жизни нашего общества. Но, конечно, ликвидация дискриминации в сфере труда и участия в политической жизни была бы недостаточной, если бы женщины не были уверены в том, что, как мы знаем, является главным препятствием на пути нашего всестороннего развития. Это совместимость личной и семейной жизни с трудовой или профессиональной деятельностью. Помимо законов и передовой практики в компаниях, сколько женщин лишены возможности конкурировать, потому что считают, что их главная обязанность - строить новую жизнь или заботиться о членах семьи, находящихся на их иждивении? Этот момент является ключевым для способности женщин полностью интегрироваться в мир работы или политики. Короче говоря, 17 декабря народ Чили будет решать, дать или не дать тот мощный сигнал, который конституционное предложение пропагандирует в пользу сокращения разрыва, разделяющего женщин и мужчин в их необходимом и эффективном вкладе в жизнь общества.