Южная Америка

Без Борика не было бы Каста

Победа Хосе Антонио Каста не является исторической случайностью. Она также не является отражением долгосрочного сдвига вправо. Объяснение проще: это прямое следствие правления Габриэля Борича. Каст правит, потому что Борич стабилизировал Чили после институционального кризиса, который мог иметь такие же серьезные последствия, как и в 1973 году. Он займет пост президента в марте следующего года, потому что его предшественник восстановил минимальные условия для управления страной. Без Борича и его чрезвычайного правительства нынешний Каст не был бы жизнеспособен. Борик принял страну, находившуюся на грани раскола, что немногие оценили в полной мере. Восстание 2019 года разрушило уверенность, ослабило государство и привело к хаосу в политической культуре. Конституционная конвенция, задуманная как средство исправления ситуации, в конечном итоге усугубила хаос: риторический максимализм, перформативный идентитаризм, оторванность от социального большинства. Отклонение текста в 2022 году положило конец мечте о переучреждении, но не определило четкого пути выхода из кризиса. В этом вакууме пришлось править Боричу. Жесты, которые породили «боричманию», сразу же утратили смысл. Ему пришлось отказаться от значительной части своей программы. Он вернул конституционный процесс к практическому утверждению реформированной Конституции 1980 года; нормализовал экономику с помощью прагматизма, оставив позади желание похоронить неолиберализм; укрепил границы, признав, что государство, которое не защищает их, не является государством; действовал в южной макрозоне, чтобы сдержать вооруженные группы, которые установили свой собственный закон. Он оставил позади эпическую октябрьскую революцию и взялся за повестку дня, навязанную обстоятельствами: безопасность, контроль границ, фискальная дисциплина, восстановление институционального порядка. Этот поворот отдалил его от течений в его собственном секторе и не принес ему благосклонности оппозиции, которая без пощады атаковала его за «трансвестизм» и за то, что он не решал фундаментальных проблем — как будто это когда-либо было возможно для одного правительства. Тем не менее, ему удалось провести важные социал-демократические реформы: пенсии, 40-часовая рабочая неделя, минимальная заработная плата и альянс Codelco–SQM по добыче лития в пустыне Атакама. Стабилизация институтов и снятие социального напряжения произвели немедленный политический эффект: они снизили цену голосования за Каста. В стране, охваченной пожарами, Каст был бы ограничен нишей Кайзера. В уставшей, но вновь функционирующей стране он смог дистанцироваться от ультраправых и опробовать более прагматичный подход, сосредоточенный на авторитете, дисциплине, уверенности и росте. Не столь отличающийся от подхода Борича, но с большим авторитетом для того, чтобы говорить о порядке, и без износа, который несет с собой вывод страны из чрезвычайного положения. Каст не просто противник Борича: он выиграл от его вынужденного перехода к реализму. Он питается разочарованием в преобразовательных иллюзиях, которые правительство не смогло осуществить, но также и стабильностью, которую оно восстановило. Каст растет там, где Борич отступил, и благодаря тому, что Борич сумел сдержать. Кроме того, Каст выражает глубокую перемену внутри правых сил. Он знаменует конец технократического цикла, который доминировал в этом секторе с середины диктатуры. Он руководствуется не формулами, уравнениями или автоматическими балансами, а абсолютными моральными принципами. В этом смысле он не так уж отличается от Борича: оба ближе к этике, чем к технократии; только один получил образование в Pío Nono, а другой — на юридическом факультете Католического университета. Таким образом, чередование между Боричем и Кастом отвечает логической последовательности. Борич сдержал кризис; Каст капитализирует его ограничения. Борич восстановил управляемость; Каст обещает укрепить ее с помощью авторитета. Борич сдержал инфляцию; Каст обещает рост. Борич деактивировал эпопею 2019 года; Каст предлагает ее обратную сторону: восстановление порядка. Но есть еще кое-что: Борич и Каст, находясь на противоположных сторонах, разделяют одно и то же видение политики, основанное на воле и нормах, а не на автоматизме рынка или антидемократическом авторитаризме. Один превзошел технократию Концертасьон, другой — технократию Пиньеры. С Боричем и Кастом маятник колеблется, но на одной и той же оси, и в этой стабильности оси заключается как чередование, так и его глубокая преемственность. Вопрос теперь заключается в том, откроет ли Каст новый политический цикл или его правительство будет временным явлением, поддерживаемым унаследованными условиями. Не следует забывать: Каст правит в условиях нормальности, созданной его противником. И эта нормальность по-прежнему остается хрупкой. Если он решит действовать как моральный крестоносец, а не как ответственный администратор, он может возобновить поляризацию, которую его собственное восхождение стремилось прекратить. Каст должен учиться у Борича. Суть остается прежней: приход Каста — это не провал Борича, а его следствие. Борич стабилизировал страну, которая могла бы скатиться в пропасть. Каст эксплуатирует усталость этой же страны, уже вернувшись с края пропасти. Первый восстановил игровое поле, второй играет на нем. Без Борича не было бы Каста. Потому что для того, чтобы страна выбрала порядок, ей сначала нужно было избежать коллапса. И это, со всеми своими ошибками и противоречиями, сделал Борич.