Бывшие главнокомандующие ВМС Чили выражают обеспокоенность в связи с указом Аргентины: «История подсказывает, что нужно проявлять осторожность, но и твердость»

Бывшие руководители ВМС ставят под сомнение законность аргентинских нормативных актов, касающихся южных вод, и призывают пересмотреть вопрос о продолжении деятельности Объединенного военно-морского патруля в Антарктике. Группа бывших главнокомандующих ВМС выразила озабоченность в связи с действием аргентинских указов, касающихся территорий, находящихся под национальной юрисдикцией. В открытом письме под названием «Отношения с Аргентиной — бесконечная история», бывшие адмиралы сослались на Указ № 457 от 2021 года, касающийся совместного контроля над проливом Магеллана и проливом Дрейка, а также на Указ № 256 от 2010 года, положения которого, по мнению адмиралов (в отставке), противоречат Договору о мире и дружбе 1984 года. В связи с этой ситуацией подписавшиеся предложили пересмотреть целесообразность продолжения двустороннего военного сотрудничества до тех пор, пока эти нормативные акты остаются в силе. «Трудно построить отношения, основанные на полном доверии, пока существуют положения, которые Чили считает несовместимыми с действующими договорами», — отметили бывшие адмиралы Мигель А. Вергара, Родольфо Кодина, Эдмундо Гонсалес, Энрике Ларраньяга, Хулио Леива и Хуан А. де ла Маса. В заключение письма приводится краткая история конфликта вокруг острова Бигл 1978 года и содержится призыв к исполнительной власти действовать с осторожностью и стратегической решимостью в деле защиты национальных границ. Ниже приводится полный текст письма: Можно утверждать, что конечной целью любого государства является обеспечение своим гражданам мира, безопасности и условий для их всестороннего развития и повышения качества жизни. Поэтому на правителях лежит обязанность создавать такие условия. Однако существуют непреложные границы: мир и благополучие нельзя достичь ценой суверенитета или национальной независимости. Этот аспект, по нашему мнению, порой упускался из виду в наших исторических отношениях с Аргентиной. В целях сохранения мира в моменты слабости (например, в 1881 году) Чили шло на уступки, которые затрагивали его суверенитет. С момента образования обеих республик наши границы постоянно были предметом споров, и, когда казалось, что тот или иной вопрос окончательно решен, возникал новый спор. Некоторые из подписавших это письмо проживают непосредственно в районе, где разразился «Кризис на реке Бигл», который привел обе страны на грань войны. Папское посредничество, неблагоприятные погодные условия в день вторжения и твердая решимость нашего правителя помогли избежать конфликта. Кроме того, мы знаем из собственного опыта о стратегической важности Патагонии и её выхода к Антарктике — не только из книг, но и благодаря длительным операциям наших Вооружённых сил. Аргентина исторически стремилась к расширению своего влияния в направлении Тихого океана и укреплению своих претензий на Антарктиду, особенно в районе, который Чили называет Земля О’Хиггинса. Эти цели оставались неизменными независимо от политической ориентации правительств. Поэтому вызывает беспокойство тот факт, что, несмотря на ряд заявлений об его отмене, Указ № 457 от 2021 года, утверждающий Директиву о национальной оборонной политике Аргентины и содержащий упоминания о «совместном исследовании, изучении и контроле пролива Магеллана и моря Хосес» (пролив Дрейка), по-прежнему остается в силе. К этому добавляются недавние заявления аргентинских военных властей, пусть и в смягченной форме, которые, по-видимому, направлены в том же русле. Аналогичным образом, трудно понять, почему по-прежнему действует Указ № 256 от 2010 года, положения которого, по нашему мнению, противоречат Конвенции по морскому праву и Договору о мире и дружбе 1984 года, в частности в отношении свободы судоходства через пролив Магеллана. Трудно выстроить отношения полного доверия — необходимые для обеих стран — до тех пор, пока остаются в силе положения, которые Чили считает несовместимыми с действующими договорами. В этих условиях вполне уместно задаться вопросом, целесообразно ли сохранять в прежнем виде инициативы по укреплению взаимного доверия, такие как Совместное военно-морское патрулирование Антарктики. История советует проявлять осторожность, но и твердость. Еще в 1978 году Аргентина объявила арбитражное решение по делу «Бигл» безнадежно недействительным. Об этом опыте не следует забывать. МИГЕЛЬ А. ВЕРГАРА В.; РОДОЛЬФО КОДИНА Д.; ЭДМУНДО ГОНСАЛЕС Р.; ЭНРИКЕ ЛАРРАНЬЯГА М.; ХУЛИО ЛЕИВА М.; ХУАН А. ДЕ ЛА МАЗА Л. Адмиралы (в отставке), бывшие главнокомандующие ВМС. Группа бывших главнокомандующих ВМС выразила обеспокоенность в связи с действием аргентинских указов, касающихся территорий, находящихся под национальной юрисдикцией. В открытом письме под названием «Отношения с Аргентиной — бесконечная история» бывшие адмиралы сослались на Указ № 457 от 2021 года, касающийся совместного контроля над проливом Магеллана и проливом Дрейка, а также на Указ № 256 от 2010 года, положения которого, по мнению адмиралов (в отставке), противоречат Договору о мире и дружбе 1984 года. Подробнее «В связи с этой ситуацией подписавшиеся предложили пересмотреть целесообразность продолжения двусторонних механизмов военного сотрудничества до тех пор, пока указанные нормативные акты остаются в силе». «Трудно построить отношения, основанные на полном доверии, пока остаются в силе положения, которые Чили считает несовместимыми с действующими договорами», — отметили бывшие адмиралы Мигель А. Вергара, Родольфо Кодина, Эдмундо Гонсалес, Энрике Ларраньяга, Хулио Леива и Хуан А. де ла Маза. В заключение письма напоминается о предыстории конфликта вокруг острова Бигл в 1978 году и содержится призыв к исполнительной власти действовать с осторожностью и стратегической решимостью в деле защиты национальных границ. Ниже приводится полный текст письма: Можно утверждать, что конечной целью любого государства является обеспечение своим гражданам мира, безопасности и условий для их всестороннего развития и лучшего качества жизни. Поэтому именно правители этих стран должны стремиться к созданию таких условий. Однако существуют непреложные пределы: мир и благосостояние нельзя достичь ценой суверенитета или национальной независимости. Этот аспект, по нашему мнению, порой упускался из виду в наших исторических отношениях с Аргентиной. В целях сохранения мира в моменты слабости (например, в 1881 году) Чили шло на уступки, которые затрагивали его суверенитет. С момента образования обеих республик наши границы были предметом постоянных споров, и, когда казалось, что тот или иной вопрос окончательно решен, возникал новый спор. Некоторые из подписавших это письмо проживали непосредственно в районе «кризиса Бигл», который привел обе страны на грань войны. Папское посредничество, неблагоприятные погодные условия в день вторжения и твердая решимость нашего правителя помогли избежать конфликта. Кроме того, мы знаем из собственного опыта о стратегической важности Патагонии и её выхода к Антарктике — не только из книг, но и благодаря длительным развертываниям наших вооружённых сил. Аргентина исторически стремилась к экспансии в сторону Тихого океана и укреплению своих притязаний на Антарктику, особенно в районе, который Чили называет Земля О’Хиггинса. Эти цели сохраняют свою актуальность независимо от политической ориентации правительств. Поэтому вызывает беспокойство тот факт, что, несмотря на ряд заявлений об его отмене, Указ № 457 от 2021 года, утверждающий Директиву о национальной оборонной политике Аргентины и содержащий упоминания о «совместном исследовании, изучении и контроле пролива Магеллана и моря Хосес» (пролив Дрейка), по-прежнему остается в силе. К этому добавляются недавние заявления аргентинских военных властей, пусть и в смягченной форме, которые, по-видимому, направлены в том же русле. Аналогичным образом, трудно понять, почему по-прежнему действует Указ № 256 от 2010 года, положения которого, по нашему мнению, противоречат Конвенции по морскому праву и Договору о мире и дружбе 1984 года, в частности в отношении свободы судоходства через пролив Магеллана. Трудно выстроить отношения полного доверия — необходимые для обеих стран — до тех пор, пока остаются в силе положения, которые Чили считает несовместимыми с действующими договорами. В этих условиях вполне уместно задаться вопросом, целесообразно ли сохранять в прежнем виде инициативы по укреплению взаимного доверия, такие как Совместное военно-морское патрулирование Антарктики. История советует проявлять осторожность, но и твердость. Еще в 1978 году Аргентина объявила арбитражное решение по делу «Бигл» безнадежно недействительным. Об этом опыте не следует забывать. МИГЕЛЬ А. ВЕРГАРА В.; РОДОЛЬФО КОДИНА Д.; ЭДМУНДО ГОНСАЛЕС Р.; ЭНРИКЕ ЛАРРАНАГА М.; ХУЛИО ЛЕИВА М.; ХУАН А. ДЕ ЛА МАЗА Л. Адмиралы (в отставке), бывшие главнокомандующие Военно-морским флотом