Игнасио Кастильо: «Организованная преступность в Чили обострилась и претерпела изменения, но государство успешно с ней борется»

Похищение 63-летнего чилийского бизнесмена, произошедшее 7 августа, когда он направлялся на работу в Киликуру, в северной части Сантьяго, является примером того, как изменилась организованная преступность в Чили, отмеченная вторжением иностранных банд. Хотя на данный момент арестованы 10 причастных к этому делу лиц, а жертва была освобождена через 17 часов после выплаты выкупа преступникам, факт остается фактом: это преступление, которое раньше было редким явлением в этой южноамериканской стране, за последнее десятилетие достигло исторического максимума: если в 2014 году было зарегистрировано 360 случаев, то в 2024 году их число возросло до 868. Переломным моментом стал 2022 год, когда их число увеличилось на 68% по сравнению с предыдущим годом, согласно недавнему отчету Генеральной прокуратуры. Игнасио Кастильо (Кокимбо, 48 лет) пришел в Национальную прокуратуру через год после этого 68-процентного роста числа похищений в качестве главы подразделения, специализирующегося на организованной преступности и наркотиках. Он был назначен Анхелем Валенсией, национальным прокурором, который в январе 2023 года вступил в должность, срок полномочий которой составляет восемь лет. Кастильо занимает должность, которая была создана именно из-за кризиса безопасности, с которым сталкивается Чили, характеризующегося более жестокими убийствами, такими как заказные убийства, вымогательства и похищения. Адвокат, магистр и доктор права Миланского государственного университета дает это интервью газете EL PAÍS в неделю, отмеченную несколькими арестами и рейдом в среду на здание в муниципалитете Индепенденсия, к северу от Сантьяго, которое было захвачено преступниками, связанными с похищениями людей и наркотрафиком. Вопрос. Неделю назад, после похищения предпринимателя из Куликуры, генеральный прокурор заявил, что граждане «знают, что эта страна изменилась и что «улицы уже не те». Следует ли опасаться этих слов? Ответ. Нет. Они отражают реальность на основе информации, которую мы собирали и обнародовали. Одной из характерных черт работы Национальной прокуратуры является сбор статистической информации, на основе которой принимаются решения, на основе тематических отчетов о таких явлениях, как убийства, похищения и вымогательства. И в этом смысле, когда говорится, что Чили изменилась и что улицы уже не те, это фактическое подтверждение имеющихся у нас данных. П. Валенсия также отметил, что новая преступность «является реальностью, к которой мы уже адаптировались». В каком контексте происходит эта адаптация? Это привыкание? О. Это не привыкание, а адаптация в том смысле, что мы приняли необходимые меры для того, чтобы справиться с тем, что мы переживаем в этой изменившейся Чили, как сказал национальный прокурор. Это не случайность; это план действий, специально разработанный для текущей ситуации: группы по борьбе с организованной преступностью и убийствами (ECOH); создание центров во всех регионах для преследования организованной преступности внутри тюрем; проект макрозонального фокусирования расследований в портах и усиление преследования по следам денежных потоков. Большой вызов для Чили в ближайшие 10 лет — это обеспечение эффективного контроля над тюрьмами, создание системы идентификации, классификации и сегрегации, которая не позволит лидерам организаций из тюрем вербовать, планировать и совершать преступления как внутри, так и за пределами пенитенциарных учреждений. В. Что означает захват здания в Индепенденсии какой-то организацией? О. Этот случай имеет две особенности: во-первых, государство отреагировало на другой тип территориального контроля, чем тот, который мы видели ранее. Во-вторых, то, что мы наблюдали в Антофагасте, Вальпараисо, Сантьяго и южнее, было территориальным контролем в рамках захвата или поселения, но этот случай был другим. Он был очень сильным, очень жестоким и происходил в двух кварталах зданий, которые эта организация захватила, выселив владельцев из их квартир и сделав их штаб-квартирой своей незаконной деятельности. В. Также был спасен несовершеннолетний доминиканец, которого заставили вступить в преступную организацию. Разве это не типичное поведение мафии? О. Это особенно серьезный вопрос, поскольку он отражает то, что в специализированной литературе признается как случай вербовки несовершеннолетних, который широко распространен, например, в маргинальных слоях населения Эквадора или в фавелах Бразилии. В. Не считаете ли вы шокирующим тот факт, что сегодня в Чили существуют наемные убийцы и похищения с целью вымогательства? О. Конечно, это шокирует, и именно поэтому прокуратура интенсивно работает над раскрытием этих дел. Это свидетельствует о том, что организованная преступность в Чили обострилась и претерпела изменения, но государство успешно с ней борется. Например, на этой неделе у нас было пять похищений, которые были раскрыты в течение 48-72 часов. Сегодня статистика ECOH показывает значительное улучшение как в плане идентификации подозреваемых и, следовательно, в плане возбуждения расследований, так и в плане их предварительного заключения под стражу. В. Сколько человек задержано в Чили в связи с организованной преступностью? О. Сегодня по всей Чили задержано более 350 человек, связанных с «Поездом Арагуа». Чили продемонстрировала способность реагировать, что, конечно, является заслугой не только прокуратуры и полиции. Это также заслуга исполнительной и законодательной ветвей власти, которые изменили чрезвычайно важные законы. Таким образом, мы уже имеем некоторые результаты. Есть приговоры по делам об убийствах в контексте ECOH. В Арике была осуждена организация «Лос Гальегос»; в Тарапаке — тогдашнее руководство «Трен де Арагуа»; в Вальпараисо — структура организации, связанной с незаконным оборотом наркотиков; кроме того, мы стали свидетелями прогресса в расследовании похищения с убийством бывшего лейтенанта Рональда Охеды. Несколько дней назад были также осуждены похитители предпринимателя из Ранкагуа, которые, как мы надеемся, получат максимальные наказания, которые запросила прокуратура. В. Но общая атмосфера в Чили по-прежнему остается напряженной. О. Эта атмосфера отражает то, о чем говорил национальный прокурор, а именно, что Чили изменилась и что сегодня мы имеем дело с криминальной реальностью, которая сильно отличается от той, что была в 90-х и 2000-х годах. Но люди также отмечают, что чилийские институты продемонстрировали стабильность и институциональную силу, которые, вероятно, являются беспрецедентными в Латинской Америке. Государство Чили обладает достаточной силой, чтобы противостоять тем, кто хочет оспаривать то, что не подлежит оспариванию, а именно контроль над насилием. И тот, кто противостоит ему, не имеет никаких шансов на победу. В. Почему вы говорите, что Чили продемонстрировала беспрецедентную реакцию по сравнению с другими странами Латинской Америки? О. Если посмотреть на опыт Латинской Америки, то в тех странах, где ситуация с организованной преступностью претерпела резкие изменения за короткий период, Чили является одним из примеров, когда институты смогли реорганизоваться для преследования организованной преступности в различных сферах. Помимо очень высоких приговоров, вынесенных лидерам чилийских группировок «Трен де Арагуа» и «Лос Гальегос», в Вальпараисо была ликвидирована группировка «Трен дель Мар», а в Колумбии был арестован Ларри Чанга [второй человек в группировке «Трен де Арагуа», отправленный в Чили Эль Ниньо Герреро]. В Сантьяго прокурор Эктор Баррос из ECOH добился значительных результатов в ликвидации таких банд, как «Братство», «Мапачес» и «Пираты Арагуа», среди прочих. Кроме того, в регионе Биобио государство продемонстрировало хорошие результаты в расследовании убийств. А в Лос-Лагос стоит отметить работу прокуратуры, которая не была привычна к такого рода явлениям: она ликвидировала Los Cartier, ячейку Tren de Aragua. Ряд членов банды были арестованы, а ее лидер Габриэль Акоста Эскаланте, известный как Пуре Картье, был арестован в Колумбии. Несмотря на то, что он не ступал на чилийскую землю, ему было предъявлено обвинение в руководстве этой организацией и совершении этих преступлений, что ясно дает понять: даже если они не находятся в Чили, их будут преследовать, где бы они ни были. В. Насколько иностранная преступность повлияла на чилийские банды? Несколько дней назад была ликвидирована группа венесуэльцев и чилийцев, причастных к жестокому похищению. R. Наблюдается адаптация национальных организаций к этой новой латиноамериканской феноменологии, которая начинается с того, что очевидно: с наркотрафика. Но, скорее всего, чилийские организации перейдут к этой многоуровневой преступной логике и, сделав это, столкнутся с этими иностранными группами или свяжутся с ними. И поэтому, как мы уже видели, мы начнем наблюдать другие виды преступлений, характерные для организованной преступности, в основном грабительские: вымогательство и похищения. Я не сомневаюсь в этом, но наши институты готовы противостоять этому явлению.