Южная Америка

Дороти Перес продвигается в качестве ведущего кандидата от правительства на пост главы могущественного Управления генерального контролера Чили.

Дороти Перес продвигается в качестве ведущего кандидата от правительства на пост главы могущественного Управления генерального контролера Чили.
В конце 1977 года, под сильным международным давлением, Аугусто Пиночет призвал провести национальный референдум, чтобы отклонить осуждение ООН Чили за нарушение прав человека. Для обеспечения этого процесса он направил высший декрет тогдашнему генеральному контролеру республики Эктору Умересу, который, вопреки его прогнозам, 28 декабря отправил его обратно и отказался признать: по его мнению, он не соответствовал закону. Генерал посмотрел на календарь и, увидев, что адвокат уходит в отставку 2 января 1978 года, поспешил оформить документы о своей отставке до 29 числа и назначил на эту должность человека, которому доверял больше всех, Серхио Фернандеса, который в течение 24 часов утвердил плебисцит, состоявшийся 4 января и отвечавший всем требованиям диктатора. Эта старая сцена вошла в историю не только потому, что Фернандес занимал свой пост всего три месяца, но и потому, что она иллюстрирует власть контролера в Чили: орган, который одним росчерком пера может отменить или аннулировать законность президентского решения. Именно эта власть главы контролирующего органа государственной администрации объясняет извилистый путь в соизмерении сил между левыми и правыми, к которому стремится это назначение, которое должен произвести президент Габриэль Борик, чтобы заполнить вакансию, оставленную Хорхе Бермудесом. Пока что от исполнительной власти прозвучало только одно имя, которое уже начали озвучивать в Сенате: Дороти Перес, заместитель контролера и главный бухгалтер, сменившая Бермудеса почти четыре месяца назад. Назначения Рамиро Мендосы в 2007 году и Бермудеса в 2015 году стали примером того, насколько сложными могут быть переговоры между исполнительной властью, которая предлагает имя, и Сенатом, который должен ратифицировать назначение при кворуме в три пятых. В результате приход каждого из них на пост руководителя Управления финансового контролера занял так много времени, что суррогаты занимали эту должность восемь и девять месяцев соответственно. Хотя кандидатуры Мендосы и Бермудеса были предложены бывшим президентом-социалистом Мишель Бачелет (2006-2010, 2014-2018) во время ее первой и второй администраций, они не были ее любимыми вариантами. Ранее оппозиция в Сенате отклоняла ее первые предложения: адвокаты Пабло Руис-Тагле в 2007 году и Энрике Раевич в 2015 году. Учитывая этот прецедент, а также травматичные выборы национального прокурора, на которых Сенат утвердил адвоката Анхеля Валенсию (в январе 2023 года), но только после того, как отклонил два предложения Борич, правящая партия должна представить на пост Генерального контролера кого-то, кто будет согласован и не вызовет априорных антител. Более того, кто бы ни возглавил этот могущественный орган, в течение срока его полномочий он будет работать в трех президентских администрациях: два года, которые остались за Бориком, четыре года того, кто сменит его в Ла-Монеде, и первые два года следующего правительства. Именно в начале марта министры Борика Альваро Элизальде из Государственного секретариата и Луис Кордеро из Министерства юстиции провели первые прощупывания в Сенате, где оппозиция имеет большинство, чтобы прощупать температуру на предмет возможности представления Дороти Перес. Эти зарождающиеся разговоры были хорошо восприняты парламентариями из разных секторов, но не настолько, чтобы исполнительная власть рискнула с ее именем. Одной из партий в блоке Chile Vamos, где адвокат вызвал бы сопротивление, является Renovación Nacional (RN), принадлежащая к традиционным правым. Однако с момента первого опроса сценарий для правительства в Сенате стал еще более сложным. Это произошло после выборов 19 марта совета директоров верхней палаты. В тот день произошел раскол с оппозицией после того, как она вместе с демократами не выполнила соглашение от 2022 года о том, что место в совете должна возглавить правящая партия (избран Хосе Гарсия Руминот, представитель RN). В ожидании, пока эти воды успокоятся, в середине апреля правительство еще раз изучит имя Дороти Перес. Если Борик выдвинет ее кандидатуру, то для ратификации потребуется 30 голосов. Тем временем 15 марта издание Ciper Chile сообщило, что Перес был знаком с Леонардой Вильялобос, одной из главных фигуранток, наряду с адвокатом по уголовным делам Луисом Эрмосильей, дела Аудиос, или дела Эрмосильи. В марте 2023 года, за восемь месяцев до судебного скандала, будучи главой бухгалтерии, Перес посетила ужин в своем доме вместе со своим мужем, майором карабинеров в отставке Фабианом Лопесом. Согласно заявлению, опубликованному тем же СМИ, ее пригласил Луис Ангуло, муж Вильялобос, с которым она совпала в Министерстве образования, когда работала в 2014-2015 годах главой юридического отдела во втором правительстве Бачелет. Сообщение Перес в Whatsapp, адресованное Вильялобосу, датируется апрелем 2023 года, когда она поблагодарила его за второе приглашение, на которое не пришла. 15 апреля Перес должен выступить в следственном комитете Audios Палаты депутатов с докладом о роли аудита Управления финансового контролера. Для правительства есть несколько факторов в пользу Дороти Перес: она не связана с каким-либо политическим сектором и работает в Управлении финансового контролера с 2004 года, поэтому считается опытной и имеет технический профиль. Кроме того, в администрации, которая стремится к гендерному паритету, стоит отметить, что из 17 контролеров Чили ни разу агентство, которому в 2027 году исполнится 100 лет, не возглавляла женщина-юрист. Два предыдущих заместителя контролера, Ноэми Рохас и Патрисия Арриагада, проработали на посту главы ведомства длительное время - восемь и девять месяцев, пока не были назначены Мендоса и Бермудес. Перес занял пост заместителя 18 декабря 2023 года. В первый же день работы он провел масштабную реструктуризацию, а также сделал объявления, в которых основное внимание уделялось функционированию служб для граждан и неотложной помощи в разгар кризиса безопасности в Чили. Например, контроль за ввозом и вывозом из страны наркотиков, оружия, взрывчатых веществ или частей оружия; передача наличных денег, задекларированных или незадекларированных, или роскошных предметов роскоши или высокой стоимости; и, среди прочего, сжигание или уничтожение конфискованных наркотиков. Именно в 2007 году Дороти Перес получила свое первое повышение, когда Мендоса в возрасте 31 года назначил ее региональным контролером Вальпараисо. После активной карьеры в ведомстве, в ходе которой она также была заместителем начальника отдела административного аудита, Бермудес, придя к власти в 2015 году, назначил ее главой своего кабинета. В отличие от нее, юрист не работал в Управлении финансового контролера, поэтому ему был необходим ее опыт работы внутри ведомства. Через год он повысил ее до заместителя контролера и главы отдела счетов. Однако вскоре между ними начались конфликты. Первые трения возникли из-за различий в стилях работы: Бермудес выступал за смягчение крайнего формализма, царившего в Управлении финансового контролера, а Перес сопротивлялась. Например, новый контролер освободил государственных служащих, не посещающих общественные места, от использования галстуков, в то время как заместитель контролера высказался против этого. Они также ссорились из-за Contralorito, популярного персонажа (попугая), которого агентство распространяло в социальных сетях - у него более 170 000 подписчиков на аккаунте X - который, по мнению юриста, использовал неуместные выражения и мог произвести "деликатные последствия для республиканского имиджа учреждения". Последний пост в социальных сетях от имени Contralorito был сделан 14 декабря, за три дня до того, как Бермудес покинул свой пост и вернулся к преподаванию в университете. Но окончательный разрыв между двумя юристами произошел в августе 2018 года, причем по более серьезной причине. Тогда Бермудес попросил Перес уйти в отставку в связи с утратой доверия после того, как прокуратура вызвала ее для дачи показаний в качестве свидетеля по делу о миллионных хищениях в "Карабинерос". Адвокат задался вопросом, почему подразделение, начальником которого она была в предыдущий период, не подняло тревогу в связи с мошенничеством. Дороти Перес отказалась уйти в отставку и дошла до Верховного суда, который признал ее увольнение незаконным. В результате этого решения она была восстановлена в должности заместителя контролера. Таким образом, юрист может оставаться на своем посту до 75 лет. Это если она не продвинется в Сенате, чтобы возглавить могущественное управление Генерального контролера Чили. Подпишитесь на рассылку EL PAÍS Chile и получайте все последние новости из Чили.