Экономика Чили на пути к 2023 году, но активность не растет

Чилийская экономика заканчивает 2023 год с противоречивыми сигналами. С одной стороны, ей удается контролировать инфляцию, которая к концу года составит около 4 %, но с другой - активность не подает явных признаков подъема. Согласно прогнозам Министерства финансов, экономический рост в этом году составит 0%, то есть будет нулевым. Это лучше, чем ожидания конца 2022 года, которые предрекали экономическую рецессию, но, по мнению ряда аналитиков, это явно недостаточный результат. "Ожидалось много экономических проблем. Считалось, что будет рецессия, что будет несколько кварталов падения активности, что у нас будет несколько проблем. К счастью, этот год, вероятно, закончится без красных цифр и с задачей по снижению инфляции", - сказал министр финансов Марио Марсель в телевизионном интервью в воскресенье. Последний ежемесячный индикатор экономической активности (Imacec) за октябрь показал 12-месячный рост на 0,3%, завершив два месяца роста. Однако этот показатель оказался ниже прогнозов, ожидавших увеличения на 1,2 % за месяц. Теперь ставки делаются на экономические показатели за ноябрь и декабрь, которые определят, завершит ли Чили год с нулевым ростом или небольшим снижением активности. "Год назад прогнозировалось, что в этом году экономика будет находиться в состоянии рецессии. В обзоре экономических ожиданий Центрального банка за ноябрь 2022 года прогнозировался рост на -1,4% в этом году, а в итоге мы окажемся вблизи 0%, что лучше, чем ожидалось год назад. То, что сказал министр финансов, - правда. Но дело в том, что 0% роста или отсутствие роста - это очень плохая новость. Есть много секторов экономики, которые замедлились, и инвестиции, вероятно, упадут в этом году", - анализирует Герман Гонсалес, координатор макроэкономического направления исследовательского центра Clapes UC. По мнению Гонсалеса, который возглавлял макроэкономический отдел Министерства финансов в правительстве Себастьяна Пиньеры, причины экономической слабости Чили кроются во внешних по отношению к нынешнему правительству факторах, таких как естественная корректировка, которую пришлось провести после перегрева экономики в 2021 году, а также в элементах, присущих нынешней администрации. "Налоговые дебаты парализовали принятие инвестиционных решений. Правительство сделало ставку на повышение роялти на добычу полезных ископаемых, и его реформа включала налог на нераспределенную прибыль. В итоге ему пришлось пойти на попятную, и на фоне этого фискальный пакт стал позитивным изменением, но это стало частью неопределенности", - объясняет Гонсалес. Исследователь также утверждает, что постоянным элементом неопределенности являются конституционные дебаты, которые продолжаются уже четыре года. Он утверждает, что одной из причин, по которой чилийской экономике удалось удержаться на плаву в этом году, стало то, что международный сценарий оказался не таким плохим, как прогнозировалось. "Год назад журнал The Economist заявил, что рецессия неизбежна в 2023 году, и этого не произошло. США и Китай выросли больше, чем ожидалось, и это также повлияло на Чили, экономика которой интегрирована в мировую". Родриго Вагнер, профессор Школы бизнеса Университета Адольфо Ибаньеса и директор Espacio Público, полагает, что валовой внутренний продукт (ВВП) в 2023 году приблизится к уровню, прогнозируемому Центральным банком в конце 2021 года, до президентских выборов и до того, как станет известно, кто станет президентом - Борик или Хосе Антонио Каст [самый крайне правый кандидат]. "В то время уже предполагалось, что потребуется значительная макроэкономическая корректировка, поскольку экономика в 2021 году была полностью перегрета. В отличие от других периодов нулевого или отрицательного роста в Чили, в этом году он был вполне ожидаем", - отмечает он. По мнению Вагнера, "положительным моментом в 2022 и 2023 годах является то, что макроэкономические институты смогли контролировать инфляцию, выполнив свой план и способствуя закреплению ожиданий. Что касается уровня ВВП, то мы находимся примерно в том же тренде, что и в годы, предшествовавшие социальному всплеску 2019 года, но без роста, потому что мы нормализуем ситуацию". Главный вопрос сейчас, - говорит экономист, - "будет ли рост снова ускоряться в 2024 году, сходясь с трендом (Министерство финансов оценило трендовый ВВП в 2,3% для своего бюджета на 2024 год)". "По прогнозам Валютного фонда для Чили, это должно произойти. Я оптимистично настроен, что так и будет", - отмечает академик. Экономический рост беспокоит правительство Борика. Этой проблеме потребовалось время, чтобы войти в дискурс администрации, которая находится у власти уже 20 месяцев, о чем сам глава департамента государственных финансов дал понять в начале августа, когда в рамках презентации для бизнесменов заявил, что "нынешнее правительство в самом начале не ставило рост в качестве центральной темы". Но теперь этот дискурс изменился, подкрепленный цифрами. Согласно докладу экспертной комиссии, созванной Министерством финансов в рамках фискального пакта, рассматриваемого исполнительной властью в Конгрессе, на каждый пункт роста валового внутреннего продукта (ВВП) приходится чистый фискальный вклад в размере 570 миллионов долларов. В связи с этим в понедельник президент Чили объявил о создании кабинета экономического роста, состоящего из министров финансов, экономики, труда, общественных работ и науки, который будет возглавлять он сам. "По нашим оценкам, Чили вернется к росту на уровне около 2,5%, преодолев тенденцию стагнации, которую мы наблюдали в последние годы, и, таким образом, прогнозируя дальнейший рост", - сказал Борич в понедельник.